LEADER e distretti rurali - Inea

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6. ConclusioniA fronte della diversificazione dei sentieri locali di sviluppo che caratterizzano oggi i territori rurali, la formuladistrettuale, nella sua doppia anima di forma di organizzazione dell’economia rurale e di struttura digovernance per lo sviluppo rurale (Belletti e Marescotti, 2004), può contribuire a rafforzare il processo diautodeterminazione dei percorsi intrapresi dalle collettività locali e di valorizzazione delle risorse endogenedei territori, soprattutto se viene evitato il rischio di aumento di conflittualità a livello locale per il prevaleredi categorie di interessi forti a livello locale rispetto a categorie scarsamente rappresentate o abassa contrattualità (Di Iacovo e Scarpellini, 2006).Il distretto rurale infatti in primo luogo può contribuire a consolidare negli attori locali (pubblici e privati) ilsenso di appartenenza al territorio, favorendone per questa via la partecipazione e l’interazione; attraversol’attività di animazione ed informazione interna può creare le condizioni favorevoli all’integrazione sulpiano operativo, ponendosi come momento di aggregazione e confronto tra interessi diversi. L’attività diinformazione esterna permette inoltre di “dare voce alla ruralità” (Brunori e Di Iacovo, 2006).Sulla base di queste premesse gli attori locali possono attivamente prendere parte al processo di decisioneche porta all’identificazione e condivisione di un unico progetto di sviluppo rurale per il territorio, provvedendosuccessivamente alla sua implementazione utilizzando anche (ma non necessariamente) le opportunitàdi finanziamento disponibili e partecipando attivamente al processo di formazione dei documenti diprogrammazione territoriale.La fissazione delle regole per la concreta traduzione operativa del concetto spetta tuttavia alle Regioni e/oagli attori locali interessati a perseguire questa strada 5 . In questo senso è lecito attendersi una certa eterogeneitàdi interpretazioni, come già è possibile evincere dalle prime esperienze regionali: il ruolo da attribuireal distretto rurale dipende infatti dal contesto istituzionale (che varia da Regione e Regione, non soloper quanto riguarda le caratteristiche della legge regionale ove esista, ma anche per quanto riguarda gliassetti istituzionali vigenti, in particolare la ripartizione delle deleghe ai livelli istituzionali più vicini al territorio)e gli obiettivi che concretamente vengono attributi al distretto.Di importanza centrale sarà allora, indipendentemente dalla tipologia di approccio al distretto rurale identificatanei singoli contesti territoriali, evitare duplicazioni di strumenti e metodologie di indirizzo e gestionedell’economia rurale sul territorio già sperimentate e/o attive.5 Non mancano infatti casi di distretti rurali “spontanei”, ovvero realizzati ancora in assenza di un quadro normativo definito (nazionale e regionale). Siveda ad esempio il caso del distretto rurale della Maremma (Toscana) (Pacciani, 1998), o quello dei Colli Esini (Marche), distretti tra l’altro nati sullabase di esperienze diverse e seguendo percorsi diversi.RETELEADER 31
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