Ecoideare Maggio Giugno N29

AGRICOLTURA, PAESAGGIO,
AMBIENTE: DESTINO COMUNE.
IL RUOLO STRATEGICO DELL’ AGRICOLTURA PERIURBANA
di Paola Santeramo
Presidente ISTVAP
“Non c’è nulla di più fragile dell’equilibrio dei bei luoghi…
Il minimo restauro imprudente inflitto alle pietre,una strada asfaltata
che contamina un campo dove da secoli l’erba spuntava in pace creano l’irreparabile.
La bellezza si allontana, l’autenticità pure”(Margherite Yourcenar).
Queste parole riaffiorano nella memoria ogni qualvolta
mi lascio alle spalle la città per inoltrarmi nella campagna.
Si percorrono aree che sono prossime alla città ma che non sono
ancora campagna aperta, in cui il territorio urbano e quello agricolo
si compenetrano, e si uniscono in maniera non felice e non
risolta. Occorre, invece, che si mantenga un tessuto consolidato
di connessione tra la città e la campagna, attraverso il contributo
di un’agricoltura sostenibile e fortemente relazionata con il
territorio urbano, affinché si soddisfi un ‘bisogno’ in termini di
qualità del vivere sotto forma di bellezza del paesaggio, qualità
dell’aria e dell’alimentazione, prevenzione del dissesto idrogeologico,
tutela della biodiversità, che per lo meno pari titolo rispetto
ad altri bisogni come i trasporti, la casa… Esso può offrire
opportunità importanti alle aziende agricole legate alla domanda
di un potenziale mercato che richiede: qualità e sicurezza dei
prodotti alimentari, fruizione del territorio e servizi di qualità
ambientale. Altrettante opportunità possono essere offerte partendo
dal concetto di città-parco, ossia un sistema periurbano
costituito da aree urbanizzate, aree naturali, aree agricole, vie
di comunicazione, con lo sviluppo di un bilancio di sostenibilità
socio-ambientale applicato a questo sistema.
L’idea di un modello di bilancio di sostenibilità per le aree periurbane
a rilevante attività agricola, si inserisce nel percorso
scientifico di valutazione dell’efficacia e dell’efficienza delle
politiche di promozione dello sviluppo sostenibile attraverso
metodi della contabilità ambientale e della rendicontazione sociale.
E’ il passaggio dalla one bottom line alla triple bottom
line, che considera e valuta contemporaneamente dimensione
economica, sociale ed ambientale.
Nel dibattito sulla metropoli le aree periurbane sono considerate
della massima importanza per la sperimentazione di nuove forme
di urbanità complessa. Se il territorio periurbano è stato
considerato come prolungamento di servizio della città, in cui
trasferire poli di attrazione e di incontro di grande dominanza,
ospitando centri commerciali, aeroporti e nuovi insediamenti,
oggi appare opportuno trovare un modello che consenta di valutare
l’effetto complessivo di sistema degli insediamenti urbani
e periubani, e di poter avviare una riflessione sul percorso di
sviluppo di queste aree. Intorno alle parti più dense della città
esistono zone di raccordo dove la città si destruttura, annettendo
spazi agricoli sempre più ampi all’allontanarsi da essa, fino a
che l’ambiente diventa proprio della campagna. Queste sono le
zone in cui col tempo la campagna ha ceduto e cede spazio alla
città, con un elevato impatto ambientale, culturale e produttivo
diretto sui territori urbanizzati, e indiretto sui suoli rimasti
agricoli ma ormai dispersi come residuo delle attività del passato.
Il ruolo dell’agricoltura di prossimità delle aree urbane può
essere assai rilevante e ancora di più potrebbe esserlo attraverso
politiche mirate. I servizi e le funzioni che la caratterizzano e che
possono contraddistinguerla riguardano la possibilità di offrire
prodotti alimentari di qualità, l’agricoltura sociale, l’agrienergia,
la creazioni e la fruizione di aree boschive, la conservazione
del paesaggio, l’agriturismo, la gestione del verde pubblico. Si
tratta quindi di un ruolo tutt’altro che caratterizzato da attività
residuali in attesa di approfittare dell’espansione urbana, mentre
oggi c’è il rischio che esso venga poco compreso a causa di un
approccio parziale e spesso focalizzato solo sui problemi delle
pressioni ambientali indotte e sulla discontinuità che i territori
agricoli realizzano rispetto agli “abituali” luoghi dell’urbanizzato.
E’ necessario aumentare la consapevolezza dei cittadini circa
l’importanza dell’agricoltura sulla qualità della vita attraverso
l’approviggionamento di prodotti alimentari freschi, la riduzione
dell’inquinamento, il miglioramento del bilancio energetico e la
preservazione dell’alternanza di spazi aperti e verdi tra i tessuti
insediativi.
Le politiche nazionali e regionali anche attraverso la pianificazione
territoriale “ordinaria” possono integrare specificandole,
le misure di politica agraria comunitaria promuovendo:
● l ‘accorciamento della filiera delle intermediazioni tra produttori
e consumatori
● il sostegno di reti e distretti e di cicli produttivi tendenzialmente
completi
● la realizzazione di servizi e di attività industriali per la conservazione,
trasformazione e la commercializzazione dei prodotti.
La città-parco deve assumere il significato di un bene patrimoniale
della città: un “giardino” dove possiamo accedere a prodotti
freschi, come un tempo il giardino della cascina lombarda
dove possiamo comunicare, contemplare, incontrare, ascoltare.
Crediamo fortemente in una nuova ”missione” dell’agricoltura,
cioè l’importanza dell’azione degli agricoltori non solo per creare
ricchezza nella produzione di alimenti di qualità, ma anche
di servizi ambientali, territoriali, culturali a beneficio di tutta
la società. Si tratta di una differente visione dell’agricoltura e
dell’imprenditore agricolo più adeguato alle trasformazioni della
società e del sistema economico.
L’attività agricola rappresenta nei territori rurali e non il nucleo
attorno al quale si realizzano processi in grado di valorizzare
numerose attività economiche: dal terziario all’industria, dall’agriturismo
all’artigianato alimentare. Il segno più evidente di
questo fenomeno e’ che il territorio rurale mantiene la sua identità
fatta di tradizione, beni culturali, paesaggio e la trasforma in
opportunità economiche ed in una forza antagonista ai processi
di marginazione.
Il tema di expo “nutrire il pianeta, energia per la vita” deve
vedere protagonista l’agricoltura. Nutrire il pianeta significa
anche nutrire città cambiate strutturalmente per la presenza
di differenti etnie con tradizioni alimentari diverse da soddisfare.
Alcuni produttori agricoli in Lombardia stanno sperimentando
nuove colture tipiche dei paesi di origine dei nuovi cittadini,
all’interno del progetto “Nutrire la Città che Cambia” realizzato
da ASeS, CIA, e Fondazione Cariplo.
In conclusione è necessario che gli orientamenti strategici pongano
attenzione: alla biodiversità, alla preservazione dell’attività
agricola e dei sistemi forestali ad elevata valenza naturale, al
regime delle acque e al cambiamento climatico. La polifunzionalità
dell’agricoltura ha tra le sue componenti anche la produzione
di beni pubblici e cioè le esternalità positive multiple dei
processi agricoli e zootecnici legati ad una diversa visione dei
percorsi di creazione di benessere collettivo. Si tratta di mettere
a punto modelli produttivi in cui la produzione di un alimento e
la creazione di un servizio sociale sono un tutt’uno intendendo
con ciò paesaggio, riduzione dell’inquinamento, conservazione
delle risorse ambientali e e biodiversità, ma anche azioni terapeutiche,
riabilitative, educative e di inserimento lavorativo tese
a fornire servizi della vita quotidiana dedicate alle fasce della
popolazione più esposte al rischio di emarginazione ed esclusione.
Significa cioè recuperare una coscienza semplice ma fin
ora perduta, e cioè che la terra e l’agricoltura sono da sempre il
miglior modo che l’uomo si è dato per includere le persone.
“La terra rimbomba sotto gli zoccoli, scricchiola sotto i cingoli
dei carri armati, si affossa sotto i colpi delle bombe. Eppure
genera, moltiplica le spighe, produce frutti. Le guerre passano
e la linfa della terra continua a circolare. La terra accoglie la
pioggia calda e il concime maleodorante, i friabili fosfati e il
sangue secco. Accoglie tutto e restituisce sempre la stessa cosa
il seme…” (Rjszard Kapuscinski) ■
AMBIENTE E TERRITORIO
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ecoIDEARE - Maggio / Giugno 2015