Samenwerken aan natuur in Olde Maten en Veerslootlanden - Clm
Samenwerken aan natuur in Olde Maten en Veerslootlanden - Clm
Samenwerken aan natuur in Olde Maten en Veerslootlanden - Clm
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5 Organisatie <strong>en</strong> Contractvorm<strong>in</strong>g<br />
5.1 Overweg<strong>in</strong>g<strong>en</strong><br />
In de sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>g spel<strong>en</strong> vier partij<strong>en</strong> e<strong>en</strong> rol:<br />
Prov<strong>in</strong>cie Overijssel 1. Beleidsverantwoordelijke voor <strong>natuur</strong><br />
2. F<strong>in</strong>ancier van het beheer<br />
Staatsbosbeheer 1. Grondeig<strong>en</strong>aar<br />
2. E<strong>in</strong>dverantwoordelijke doelrealisatie<br />
3. partner op grond van privaatrechtelijke overe<strong>en</strong>komst met Horst <strong>en</strong> <strong>Mat<strong>en</strong></strong><br />
4. opdrachtgever voor Horst <strong>en</strong> <strong>Mat<strong>en</strong></strong><br />
5. Inbr<strong>en</strong>g professionele ecologische (beheer)k<strong>en</strong>nis<br />
6. Partner <strong>in</strong> gebiedsprocess<strong>en</strong><br />
7. Aanvrager <strong>en</strong> beheerder SNL subsidie<br />
Horst <strong>en</strong> <strong>Mat<strong>en</strong></strong> 1. Operationeel beheerder specifieke beheertyp<strong>en</strong><br />
2. Partner op grond van privaatrechtelijke overe<strong>en</strong>komst met Staatsbosbeheer.<br />
3. Opdrachtnemer van Staatsbosbeheer<br />
4. Inbr<strong>en</strong>g professionele landbouwkundige k<strong>en</strong>nis<br />
5. Organisatie/regie uit te bested<strong>en</strong> beheer <strong>in</strong>cl. verpacht<strong>in</strong>g<strong>en</strong><br />
6. <strong>aan</strong>nemer/ werkploeg<br />
Boer<strong>en</strong>, werkploeg<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> <strong>aan</strong>nemers<br />
1. Uitvoer<strong>en</strong>de beheerders<br />
2. Inbr<strong>en</strong>g professionele (landbouwkundige) beheerk<strong>en</strong>nis<br />
De sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>g tuss<strong>en</strong> deze vier partij<strong>en</strong> heeft t<strong>en</strong> doel het beheer- <strong>en</strong> onderhoudsplan zodanig<br />
uit te voer<strong>en</strong> dat:<br />
• Vastgestelde <strong>natuur</strong>doel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gerealiseerd, <strong>in</strong>clusief de Natura 2000 verplicht<strong>in</strong>g<strong>en</strong>.<br />
• E<strong>en</strong> balans ontstaat tuss<strong>en</strong> de ecologische <strong>en</strong> economische aspect<strong>en</strong>.<br />
• E<strong>en</strong> structurele <strong>en</strong> langdurige relatie ontstaat.<br />
• Efficiëntie <strong>in</strong> voordel<strong>en</strong> ontst<strong>aan</strong> (o.a. schaalvoordel<strong>en</strong>).<br />
• Draagvlak <strong>in</strong> de omgev<strong>in</strong>g voor <strong>natuur</strong>beheer wordt onderhoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontwikkeld.<br />
Het effect is dat wordt vold<strong>aan</strong> <strong>aan</strong> de drijfveer achter deze overhevel<strong>in</strong>g van operationeel beheer<br />
<strong>en</strong> die ligt op het sociaal-culturele vlak: m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> het gebied als e<strong>en</strong> onderdeel van hun<br />
cultureel erfgoed <strong>en</strong> will<strong>en</strong> zegg<strong>en</strong>schap erover behoud<strong>en</strong>.<br />
De randvoorwaard<strong>en</strong> <strong>in</strong> de sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>g word<strong>en</strong> onder meer bepaald door Europese afsprak<strong>en</strong><br />
over het voorkom<strong>en</strong> van ongeoorloofde Staatssteun <strong>en</strong> de <strong>aan</strong>bested<strong>in</strong>gsafsprak<strong>en</strong> b<strong>in</strong>n<strong>en</strong><br />
Staatsbosbeheer als Zelfstandig Bestuurs Org<strong>aan</strong>.<br />
• Staatssteun. Hier wordt vereist dat er marktconforme prijz<strong>en</strong> word<strong>en</strong> toegepast bij de <strong>in</strong>gebruikgev<strong>in</strong>g<br />
van grond<strong>en</strong> <strong>en</strong> de vergoed<strong>in</strong>g<strong>en</strong> voor di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>;<br />
• Aanbested<strong>in</strong>g. Meervoudige <strong>aan</strong>bested<strong>in</strong>g van werk<strong>en</strong>, di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> of lever<strong>in</strong>g<strong>en</strong> kan nodig<br />
zijn afhankelijk van de drempelwaard<strong>en</strong> die daarvoor geld<strong>en</strong>. Dat kan ook word<strong>en</strong> toegepast<br />
voor verpacht<strong>in</strong>g.<br />
Er is <strong>in</strong> de sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>g e<strong>en</strong> groot <strong>aan</strong>tal variabel<strong>en</strong> <strong>in</strong> het spel, die belemmer<strong>en</strong> dat sam<strong>en</strong>werk<strong>in</strong>gsafsprak<strong>en</strong><br />
voor de langere termijn onomkeerbaar word<strong>en</strong> vastgelegd. Deze variabel<strong>en</strong><br />
spel<strong>en</strong> bij de deelnem<strong>en</strong>de organisaties, bij de doelstell<strong>in</strong>g<strong>en</strong> voor het <strong>natuur</strong>gebied <strong>en</strong> de wet-<br />
<strong>en</strong> regelgev<strong>in</strong>g.<br />
Organisaties<br />
• Horst <strong>en</strong> <strong>Mat<strong>en</strong></strong>: Deze ANV organiseert zich nu voor het eerst als e<strong>en</strong> <strong>natuur</strong>beheerder van<br />
de EHS <strong>en</strong> voert alle tak<strong>en</strong> uit die bij de verpacht<strong>in</strong>g van de grond<strong>en</strong> hor<strong>en</strong>, terwijl de juridisch<br />
<strong>en</strong> adm<strong>in</strong>istratieve kant van de verpacht<strong>in</strong>g via Staatsbosbeheer loopt. Het is e<strong>en</strong><br />
ver<strong>en</strong>ig<strong>in</strong>g, die (collectief) allerlei zakelijke activiteit<strong>en</strong> gaat ondernem<strong>en</strong>.<br />
Beheer <strong>en</strong> Onderhoudsplan <strong>Olde</strong> <strong>Mat<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> Veerslootland<strong>en</strong><br />
27
Change language