Samenwerken aan natuur in Olde Maten en Veerslootlanden - Clm

Aanbestedende dienst
Een ‘aanbestedende dienst’ wordt gedefinieerd als de staat, de territoriale lichamen, publiekrechtelijke
instellingen en verenigingen gevormd door een of meer van deze lichamen of een of
meer van deze publiekrechtelijke instellingen. Staatbosbeheer is een ZBO en heeft een publieke
functie. Middelen voor aankoop en beheer van terreinen worden gefinancierd met bijdragen van
de overheden, in de toekomst uitsluitend de provincies. Staatsbosbeheer is daarom een aanbestedende
dienst.
Pacht
Een persoonlijk recht, waarbij de volgende vormen worden onderscheiden:
1. Reguliere pacht (zowel voor hoeve als los land)
• goedkeuring door grondkamer nodig
• maximum norm pachtprijs
• voorkeursrecht pachter (behalve bij verkoop aan veilige verpachter)
• continuatierecht van toepassing
• indeplaatsstelling van toepassing
2. Geliberaliseerd korter dan 6 jaar (alleen los land)
• goedkeuring grondkamer alleen op contract
• pachtprijs is vrij
• geen voorkeursrecht, geen indeplaatsstelling, geen continuatierecht
3. Geliberaliseerd 6 jaar en langer
• zelfde als vorm korter dan 6 jaar, maar nu wel sprake van prijstoets door de grondkamer
4. Verpachting binnen reservaten (natuurpacht/beheerpacht)
• voor hoeve of los land
• verplichting opleggen mogelijk met het doel de bedrijfsvoering te richten op behoud van natuur en
landschap
• duur: 6 jaar
• verder kenmerken van een reguliere pachtovereenkomst
• bepaling over beheervergoeding
Erfpacht
Een zakelijk recht dat de erfpachter de bevoegdheid geeft een onroerende zaak van een ander te houden en
te gebruiken. In de akte van vestiging, die in de Openbare Registers wordt ingeschreven, kan aan de erfpachter
de verplichting worden opgelegd aan de eigenaar op al dan niet regelmatig terugkerende tijdstippen een
geldsom (canon) te betalen. Erfpacht kent een grote mate van regelend recht, terwijl pacht een grote mate
van dwingend recht kent. Indien erfpacht is gevestigd voor de duur van 25 jaar of korter zijn de dwingende
bepalingen uit de pachtregelgeving van toepassing. In verband hiermee wordt in de praktijk doorgaans agrarische
erfpacht gevestigd voor minimaal 26 jaar.
Overheidsopdracht
De opdracht kan zijn:
• een 'werk', bijvoorbeeld het bouwen van een fysiek bouwkundig of civieltechnisch object
zoals gebouw;
• een 'dienst', bijvoorbeeld het verlenen van juridisch advies of het uitvoeren van een ingenieursopdracht;
• een 'levering', bijvoorbeeld het leveren van goederen.
Het afsluiten van een pachtcontract, en in het algemeen het uitgeven van grond is wettelijk bepaald
en wordt niet gezien als werken, leveringen of diensten. De enkele ingebruikgeving is
derhalve geen overheidsopdracht. De eventueel te verrichten diensten (in de vorm van beheer)
zijn daarentegen in beginsel wel aanbestedingsplichtig. Hieruit blijkt dus een duidelijke
Beheer en Onderhoudsplan Olde Maten en Veerslootlanden
29