Samenwerken aan natuur in Olde Maten en Veerslootlanden - Clm

asis om transparant met elkaar in gesprek te gaan over de beoogde pachtprijs voor een perceel.
Afgesproken is dat:
• De aan het B&O plan gehechte beheertypenkaart van dit gebied de basis is voor de SNL
aanvraag.
• De SNL middelen worden aangevraagd door Staatsbosbeheer en komen integraal beschikbaar
voor de ANV voor die delen die de ANV in beheer heeft.
• Er is sprake van een nader te bepalen eigenaarsvergoeding (pacht) aan Staatsbosbeheer
voor de grond die Staatsbosbeheer inbrengt. Daarnaast komt via Staatsbosbeheer SNL
subsidie binnen. De SNL subsidie en de pachtinkomsten komen beschikbaar om alle kosten
te dekken die alle kosten die samenhangen met het beheer. De ANV Horst en Maten kan
met haar beschikbare middelen naar behoefte schuiven binnen de beheertypen. De ANV
kan met bemestingsvoorschriften schuiven binnen de randvoorwaarden van SNL en in overleg
met Staatsbosbeheer.
• Door deze financiële afspraken kan er jaarlijks een saldo (+/-) ontstaan. Het streven is om
dat positief uit te laten vallen. Staatsbosbeheer en de ANV maken afspraken over de wijze
waarop partijen met een dergelijk saldo omgaan. De inzet daarbij is om middelen te reserveren
voor langcyclisch onderhoud, investeringen en innovaties binnen de reservaatgrenzen.
Ook worden afspraken gemaakt over derde geldstromen als sponsoring en projectgelden
die samenhangen met het beheer en de naam van het Staphorsterveld.
• Het beheer over de verworven middelen uit beheer en andere inkomsten berust bij de ANV
Horst en Maten.
• De organisatiekosten vormen een onlosmakelijk deel van de totale beheerkosten en worden
betaald uit het totaal van beschikbare middelen.
De organisatie en contractvorming moeten Staatsbosbeheer en de ANV onderling regelen. Er is
afgesproken om te werken met een groeimodel, zodat gaandeweg meer bevoegdheden als vanzelfsprekend
worden overgedragen.
Verpachten een aanbesteden
Het beheer van de gronden vindt grotendeels plaats door verpachting van gronden aan ondernemers.
De verantwoordelijkheid voor die verpachting komt te liggen bij de ANV: opstellen van
pachtvoorwaarden, selectie van pachters, controle en sanctionering. De formele uitgifte blijft
vooralsnog lopen via Staatsbosbeheer die een vergoeding voor de inbreng van grond vraagt. Dit
heet de bye-pass constructie. De pachtvorm is geliberaliseerde pacht, die vanaf 2014 voor een
(SNL) periode van 6 jaar kan worden aangegaan. Aan het eind van die periode ligt een evaluatie
voor de hand.
Voor de selectie van pachters worden openbare criteria gehanteerd op te stellen door de ANV.
De prijs is een van die criteria, maar ook betrokkenheid bij het gebied kan er zo eentje zijn.
Waar het om nieuwe pachtafspraken gaat wordt een open inschrijving gehouden.
Alle werkzaamheden die moeten worden verricht door de ANV zijn in principe onderwerp van
aanbesteding. De prijsafspraken worden zorgvuldig verantwoord op basis van normstellingen
e.d. om elke oneigenlijk vorm van staatssteun te voorkomen.
Samenwerkingsovereenkomst Staatsbosbeheer en Horst en Maten.
De samenwerking tussen Staatsbosbeheer en Horst en Maten wordt vastgelegd in een privaatrechtelijke
overeenkomst tussen beide partijen. Het beheer en onderhoudsplan vormt de basis
van de overeenkomst. In deze overeenkomst met een looptijd van 7 jaar, (aanloopjaar en een
SNL periode van 6 jaar) worden afspraken gemaakt over allerlei zaken die het beheer betreffen.
O.a.:
• ontwikkeling op basis van het groeimodel;
• verdeling van taken;
• financieel administratieve koppeling tussen Staatsbosbeheer en ANV Horst en Maten;
• financieel verkeer;
• opdrachtverstrekking pacht en beheer;
• regeling pachtzaken waaronder selectieprotocol en controle- en sanctioneringsprotocol;
Beheer en Onderhoudsplan Olde Maten en Veerslootlanden