13.09.2013 Views

(2001) nummer 1 januari/februari - Nemesis

(2001) nummer 1 januari/februari - Nemesis

(2001) nummer 1 januari/februari - Nemesis

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

wet Aaw de eis dat iedereen die vanaf<br />

1 juli 1991 aanspraak maakte op<br />

Aaw, in het jaar voorafgaand aan de<br />

arbeidsongeschiktheid aan een inkomenseis<br />

moest voldoen. Ook voor<br />

personen die reeds een Aaw-uitkering<br />

ontvingen, werd deze eis ingevoerd.<br />

Hierdoor werd in een aantal<br />

gevallen de bestaande uitkering<br />

ingetrokken. Dit levert een ernstige<br />

inbreuk op eigendomsrecht op, nu<br />

het recht op een Aaw-uitkering als<br />

eigendomsrecht in de zin van het<br />

Eerste Protocol EVRM kan worden<br />

aangemerkt. De inbreuk op dit eigendomsrecht<br />

kan echter worden gerechtvaardigd.<br />

De gekozen maatregel<br />

moet, gegeven de aan de<br />

Reparatiewet voorafgaande ontwikkelingen<br />

en de beperkte keuzemogelijkheden<br />

die de wetgever nadien ter<br />

beschikking stonden, ook bij een<br />

toetsing aan art. 1 van het Eerste<br />

Protocol, worden gerespecteerd.<br />

Daarbij is van belang dat voor de getroffen<br />

groep een wettelijke overgangsperiode<br />

van 26 maanden is gecreëerd.<br />

Nr. 1283 (RN-kort)<br />

Centrale Raad van Beroep<br />

29 maart 2000<br />

Nr. 99/1996 Zw, RSV 2000,117<br />

Mrs. Van Voorst, Olde Kater, Van Vulpen-Grootjans<br />

LISV, appellant, tegen A., gedaagde<br />

Arbeidsongeschiktheid; zwangerschapsverlof<br />

art. 29a lid 7 Zw<br />

Artikel 29a lid 7 Zw regelt het recht<br />

op ziekengeld indien een vrouw arbeidsongeschikt<br />

is aansluitend op en<br />

als gevolg van bevalling of zwangerschap.<br />

Als er een causaal verband is<br />

tussen de arbeidsongeschiktheid en<br />

de zwangerschap, bestaat er recht op<br />

ziekengeld ter hoogte van het dagloon.<br />

Gedaagde is arbeidsongeschikt<br />

in verband met psychische klachten<br />

die samenhangen met de gezondheidstoestand<br />

van het kind (drie<br />

maanden te vroeg geboren; ziekenhuisopname;<br />

complicaties). De Centrale<br />

Raad is van oordeel dat de arbeidsongeschiktheid<br />

van gedaagde,<br />

ook al kan een zeker verband met de<br />

zwangerschap daaraan niet worden<br />

ontzegd, zozeer is bepaald door de<br />

psychische belasting die gedaagde<br />

als moeder had in verband met de<br />

gezondheidstoestand van haar dochtertje,<br />

dat naar redelijke wetsuitleg<br />

I RECHTSPRAAK<br />

geen sprake is van ongeschiktheid<br />

welke haar oorzaak vindt in de<br />

zwangerschap of de bevalling zoals<br />

vermeld in art. 29a lid 7 Zw.<br />

VREEMDELINGEN<br />

Nr. 1284<br />

Sociale Verzekeringsbank Breda<br />

11 juli 2000<br />

Nr. AKW 35744 PR<br />

X, klaagster, tegen de Sociale Verzekeringsbank,<br />

vestiging Breda<br />

Kinderbijslag; ingezetenschap; aanvraag<br />

voortgezet verblijf<br />

Art. 2,3,6,7 en 11 Akw, Besluit uitbreiding<br />

en beperking kring verzekerden<br />

volksverzekeringen 1999<br />

Betrokkene heeft tijdig bezwaar ingediend<br />

tegen de afwijzing van haar<br />

aanvraag om voortgezet verblijf.<br />

Haar aanvraag om kinderbijslag<br />

werd afgewezen. In bezwaar overweegt<br />

de Sociale Verzekeringsbank<br />

dat een vreemdeling recht heeft op<br />

kinderbijslag indien hij/zij rechtmatig<br />

in Nederland verblijft en tevens<br />

verzekerd is ingevolge de Akw. Op<br />

grond van het voormalige besluit tot<br />

toelating en het tijdig ingediende bezwaar<br />

tegen de afwijzing van het<br />

verzoek om voortgezette toelating,<br />

verblijft de vrouw rechtmatig in Nederland.<br />

Om vast te stellen of zij verzekerd<br />

is ingevolge de Akw moet<br />

worden beoordeeld of de vrouw ingezetene<br />

is. Dat is het geval wanneer<br />

het middelpunt van haar maatschappelijk<br />

leven in Nederland ligt. Dit<br />

moet blijken uit de juridische, economische<br />

en sociale binding met Nederland.<br />

In aanmerking wordt genomen<br />

dat de vrouw gedurende een jaar<br />

over een verblijfsvergunning heeft<br />

beschikt, dat zij heeft aangegeven<br />

dat haar verblijf in Nederland van<br />

definitieve aard is, dat zij een bijstandsuitkering<br />

ontvangt en een cursus<br />

Nederlands volgt en dat haar<br />

kinderen hier naar school gaan. Een<br />

en ander leidt tot de conclusie dat betrokkene<br />

Nederlands ingezetene is<br />

en verzekerd is voor de Akw. Ondanks<br />

het ontbreken van een geldige<br />

verblijfsvergunning kan een vreemdeling<br />

toch verzekerd zijn indien onder<br />

andere tijdig een aanvraag voor<br />

voortgezette toelating is ingediend of<br />

tijdig bezwaar is aangetekend tegen<br />

de intrekking van de toelating.<br />

(...)<br />

In onze primaire beschikking van 10<br />

september 1999 hebben wij u geïnformeerd<br />

over onze beslissing u met ingang<br />

van het 3e kwartaal 1999 geen<br />

kinderbijslag toe te kennen.<br />

De Sociale Verzekeringsbank heeft deze<br />

beslissing genomen omdat u met ingang<br />

van het 3e kwartaal 1999 niet verzekerd<br />

bent voor de Algemene<br />

Kinderbijslagwet.<br />

Op 24 september 1999 ontvingen wij<br />

een tegen deze beslissing gericht bezwaarschrift.<br />

Hierin geeft u (kort weergegeven)<br />

aan dat u recht hebt op kinderbijslag<br />

gezien de speciale situatie<br />

waarin u verkeert. De Sociale Verzekeringsbank<br />

is aan uw bezwaren tegemoet<br />

gekomen. Om deze reden werd<br />

geen hoorzitting in het kader van de Algemene<br />

wet bestuursrecht gehouden.<br />

Beslissing<br />

De Sociale Verzekeringsbank verklaart<br />

uw bezwaarschrift gegrond.<br />

De beslissing van 10 september 1999<br />

wordt ingetrokken. De nieuwe beslissing<br />

luidt:<br />

- met ingang van het 4e kwartaal 1998<br />

hebt u recht op kinderbijslag voor V.<br />

(...)<br />

- met ingang van het 3e kwartaal 1999<br />

hebt u recht op kinderbijslag voor L.<br />

(...)•<br />

Deze beslissing is gebaseerd op de Algemene<br />

wet bestuursrecht en met name<br />

op de artikelen 2, 3, 6, 7 en 11 van de<br />

Algemene Kinderbijslagwet en het Besluit<br />

uitbreiding en beperking kring<br />

verzekerden volksverzekeringen 1999<br />

(Stb. nr. 1998/746).<br />

Motivering<br />

Op grond van de Algemene Kinderbijslagwet<br />

(hierna te noemen: AKW) kan<br />

met ingang van 1 juli 1998 recht op<br />

kinderbijslag bestaan indien een<br />

vreemdeling rechtmatig in Nederland<br />

is en verzekerd is. De vreemdeling die<br />

niet rechtmatig in Nederland verblijft,<br />

is niet verzekerd. <<br />

Een vreemdeling verblijft onder andere<br />

rechtmatig in Nederland op grond van<br />

een besluit tot toelating of in afwachting<br />

van de beslissing op een aanvraag<br />

tot voortgezette toelating, daaronder<br />

begrepen, terwijl ingevolge de Vreemdelingenwet<br />

dan wel op grond van een<br />

beschikking ingevolge deze wet of op<br />

grond van een rechterlijke beslissing<br />

uitzetting van de aanvraagster achterwege<br />

dient te blijven totdat op de aanvraag<br />

is besloten.<br />

Uit informatie van de Vreemdelingendienst<br />

Dordrecht is gebleken dat u gedurende<br />

de periode van 27 <strong>februari</strong><br />

NEMESIS <strong>2001</strong> nr. 1 13

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!