finalVersion - Erasmus Universiteit Rotterdam

hierover zal vervolgens worden verbonden aan theorievorming over de publieke opinie.
Zonder hier in te willen gaan op de discussie over de vraag wie een publiek vormen en
wat een opinie precies is, bestaat er een zekere consensus dat het als concept betrekking
heeft op de meningsvorming van personen en/of groepen over die onderwerpen die
openstaan voor openbare discussie. 10 Deze discussie kan onder andere betrekking hebben
op politieke besluitvorming. Aangezien de media in veel gevallen het forum bieden waar
een dergelijke publieke discussie wordt gevoerd, zal ook hier aandacht aan worden
besteed.
Bij historisch onderzoek draait het allereerst om de vraag hoe iets heeft plaats
gevonden. Het staven of weerleggen van theorievorming, is daarbij minder van belang. 11
De context waarin het naoorlogse Rotterdam zich bevond wordt in hoofdstuk 3 uit de
doeken gedaan. Voor de analyse van de Rotterdamse praktijk heb ik gebruik gemaakt van
een grote hoeveelheid literatuur die in de loop der jaren over de stad is verschenen. Onder
andere het basiswerk Stad van formaat door Paul van de Laar 12 en de dissertatie Geen
woorden, maar daden door Ferry de Goey 13 hebben mij van belangrijke inzichten met
betrekking tot de stad Rotterdam voorzien. De nadruk die in mijn werk op het
overheidsoptreden ligt, sluit aan op het onlangs verschenen Proeftuin Rotterdam door Els
van den Bent. 14 Het hoofdstuk zelf zal nader ingaan op het specifiek Rotterdamse lokaal
politiek klimaat. Het concept lokaal politiek klimaat komt voort uit theorievorming over
politieke cultuur. Waar het bij dit laatste draait om het identificeren van verschillende
modellen op basis waarvan een samenleving zich inricht, betreft het lokaal politiek
klimaat de wijze waarop landen of, in mijn geval gemeenten, hun eigen invulling geven
aan eenzelfde inrichtingsmodel. 15 Daarnaast gaat het hoofdstuk kort in op de rol die
milieubewustzijn in deze periode bij het publiek speelde en de positie van de Rotterdamse
zeehaven binnen Rotterdam. Aangezien Rotterdam en haar haven onlosmakelijk met
elkaar verbonden zijn en het plan betrekking had op de inrichting van de haven, gaat
hoofdstuk 4 nader in op eerdere beleidsstukken en inrichtingsplannen met betrekking tot
de zeehaven.
10
Zie onder andere: Vincent Price, Public Opinion (Newbury Park 1992) en: Connie de Boer en Harm ‘t
Hart, Publieke Opinie (Utrecht 2007).
11
William H. Sewell jr., Logics of history (Chicago 2005) 3-4.
12
Paul van de Laar, Stad van formaat (Zwolle 2000).
13
Ferry de Goey, Geen woorden, maar daden (Rotterdam 1986).
14
Els van den Bent, Proeftuin Rotterdam (Rotterdam 2011).
15
Ferry de Goey, Geen woorden, maar daden (Rotterdam 1986) 49.
4