Jaarverslag 2003 - Databank Milieu

leerd in concrete en meetbare beleidsdoelen en daarop gebaseerde
prestatie-indicatoren. Dit is in overeenstemming met de lijn die is uitgezet
in het project bij de rijksoverheid «Van Beleidsbegroting Tot Beleidsverantwoording
(VBTB)». Het jaarplan 2003 is het uitgangspunt voor de beschrijving
van de activiteiten en resultaten van het afgelopen jaar.
De VBTB-verantwoording is terug te vinden in dit jaarverslag. Per wetgevingsterrein
is aangegeven welke activiteiten de Arbeidsinspectie heeft
verricht en welke resultaten dat heeft opgeleverd. De verantwoording
voor de uitgaven is in de Financiële Verantwoording van het ministerie
van Sociale Zaken op de Begroting 2003 opgenomen.
1.9 Organisatie Arbeidsinspectie
In 2003 heeft de Arbeidsinspectie de omslag gemaakt van een regiogestuurde
naar een bedrijfstakgestuurde organisatie. Op bedrijfstakniveau
kan de AI nu beter onderbouwd, uniformer en dus met meer overtuigingskracht
opereren. Bovendien is de Arbeidsinspectie zo toegankelijker voor
werkgevers- en werknemersorganisaties, arbodiensten en andere organisaties
op het gebied van de arbeid.
De vier bedrijfstakdirecties van de Arbeidsinspectie heten nu: Industrie,
Bouw, Commerciële Dienstverlening en Publieke Dienstverlening (inclusief
landbouw). Voor het toezicht op bedrijven met bovengemiddelde
risico’s – major hazards – is de aparte directie Major Hazard Control (MHC)
opgericht. Daarnaast is er een aparte directie voor de aanpak van arbeidsmarktfraude
(AMF). In het jaarverslag over 2002 is een uitgebreide toelichting
op de nieuwe organisatie opgenomen.
In het verslagjaar viel de Arbeidsinspectie onder de verantwoordelijkheid
van de secretaris-generaal (SG). Vanaf 1 januari 2004 wordt de AI – binnen
het ministerie van SZW – als divisie onder de inspecteur-generaal
geplaatst. Dit is in lijn met de wijze waarop de inspectiediensten binnen
andere ministeries zijn gepositioneerd.
Bij de Arbeidsinspectie waren op 31 december 2003 in totaal 914 medewerkers
in dienst. De samenstelling van het personeelsbestand wordt in
paragraaf 5.6 weergegeven.
1.10 Het werkveld
Het werkveld van de Arbeidsinspectie beslaat in heel Nederland. De activiteiten
van de mijnbouwindustrie op het land en offshore vallen onder het
toezicht van het Staatstoezicht op de Mijnen. Bij activiteiten in de offshore
werkt het Staatstoezicht op de Mijnen samen met de divisie Luchtvaart en
de divisie Scheepvaart van de Inspectie Verkeer en Waterstaat (IVW) en
met het Korps Landelijke Politie Diensten (KLPD). De AI heeft met deze
diensten afspraken gemaakt over de werkverdeling. Hetzelfde geldt voor
het wegvervoer waar met de Divisie Vervoer van de IVW een werkverdeling
is overeengekomen.
Met vrijwel alle andere Rijksinspectiediensten zijn in 2003 gesprekken
gevoerd over samenwerking op de terreinen waar de toezichtstaken elkaar
raken.
10