Jaarverslag 2003 - Databank Milieu

4.12.3 Ontheffingen werktijdverkorting (WTV)
Vanaf 1 juli 2003 heeft de afdeling Beschikkingen van de Directie Uitvoeringstaken,
Juridische Zaken en Beleidsinformatie, die verantwoordelijk is voor
de intake, de besluitvorming, de afhandeling en de ontheffingen van de
aanvragen, de WTV-taak op een meer gecentraliseerde wijze uitgevoerd.
Ook deze uitvoerende taak is per 1 februari 2004 verplaatst naar het DG
AVIB.
Alleen de onderzoeken in het bedrijf vinden nog plaats via de regiokantoren.
Er werden 1 734 aanvragen afgehandeld, waarvan 889 eerste aanvragen
en 845 herhalingsaanvragen. Van de eerste aanvragen werden er 598
toegewezen, 163 afgewezen, 122 ingetrokken en zes ter behandeling overgeheveld
naar 2004. Van de herhalingsaanvragen werden er 799 toegewezen,
22 afgewezen, elf ingetrokken en dertien overgeheveld naar 2004.
In relatie tot de economische recessie kwamen ongeveer 150 eerste
aanvragen binnen. Deze werden veelal afgewezen omdat de minister deze
oorzaak als een normaal ondernemingsrisico beschouwt. De gevolgen van
de oorlog in Irak (166 eerste aanvragen) en de uitbraak van de ziekte SARS
(25 eerste aanvragen) werden door de minister aangemerkt als «niet normaal
ondernemersrisico» en leverde meestentijds een ontheffing op,
veelal in de reisbranche. De minister beschouwde de oorzaak «vogelpest»
(340 eerste aanvragen) als een bijzondere omstandigheid, waarbij hij
bovendien toestond dat zonodig ook langer dan 24 weken WTV werd
verleend.
Onder aansturing van de beleidsdirectie Arbeidsverhoudingen is in 2003
begonnen met een uitgebreide evaluatie over de toepassing van het
instrument WTV. Een en ander zal leiden tot een aanscherping van de
WTV-beleidsregels en -uitvoering.
4.13 Wet melding collectief ontslag (WMCO)
In 2003 kwamen er 133 WMCO-meldingen binnen. In het eerste tertaal 21,
in het tweede tertaal 32 en in het derde tertaal 80. In de voorgaande jaren
2002 en 2001 zijn er respectievelijk 173 en 99 meldingen ontvangen. Waarschijnlijk
hangt de stijging van het aantal meldingen samen met de economische
teruggang.
Voordat de behandeling van een collectieve ontslagaanvraag wordt
gestart, wordt normaliter een maand gewacht. In 2003 werd één zogenaamd
dispensatieverzoek behandeld om deze wachttijd achterwege te
laten. Gewoonlijk geven de vakbonden deze toestemming, maar als zij
daarmee moeilijkheden hebben, kan de minister om toestemming worden
gevraagd. In het onderhavige geval gaf de algemeen directeur van de AI
namens de minister toestemming de wachttijd te schrappen.
4.14 Farboregeling
Binnen de sector Farbo van de afdeling Beschikkingen is in 2003 gewerkt
aan meldingen die betrekking hebben op de Farbojaren 2001, 2002 en
2003. De controles bestaan voornamelijk uit technisch-administratieve
onderzoeken. Ook is een gering aantal onderzoeken verricht in bedrijven
en instellingen zelf; de zogenaamde controles ter plekke. Het overgrote
deel van de meldingen heeft betrekking op de profitsector, het resterende
deel op de non-profitsector.
53