Wijk = business - Hogeschool van Arnhem en Nijmegen

WIJK = BUSINESS
creatie? Het is een zoektocht om te komen tot verantwoorde exploitatie en daadwerkelijk
draagkrachtige partners. In de ontwikkeling van servicewijken gaan we niet alleen uit van
wat de ontwikkeling en uitvoering van een servicewijk kost, maar vooral ook van wat ze
opbrengt.
Werken aan duurzame gebiedsontwikkeling
Werkgevers en professionals, verzekeraars, gemeenten en burgers nemen steeds nadrukkelijker
de rol op zich om de keten van preventie tot en met duurzame participatie zelf in te
richten en te beheren. Het gaat naast de uitvoering van gezondheidsbevorderingsprogramma’s
over een bredere kijk op preventiebeleid (Klazinga, 2006). Preventiebeleid is ook het
actief mee laten wegen van participatie bij besluitvorming over wijkontwikkeling, woningbouw
en sociaalmaatschappelijke vraagstukken, zoals integratie van mensen met een verstandelijke
beperking. Een integraal preventiebeleid probeert over de volle breedte van
maatschappij en zorg tijdig gezondheidsrisico’s te signaleren en waar mogelijk te beheersen.
De deelname van mensen met een verstandelijke en psychische beperking aan de
samenleving en wellicht ook de wijze waarop zij economisch en nuttig kunnen bijdragen
verdient een systematische aanpak. In de keten wordt het bevorderen van empowerment
van burgers steeds meer ondersteund, opdat zij zoveel mogelijk zelf de regie van behoud
en herstel van gezondheid en gewenste leefomstandigheden in handen nemen. De kwaliteit
van ketendienstverlening hangt dan ook steeds meer af van het samenspel tussen de
samenwerkende organisaties, het kwaliteitswerken van professionals en de mate van regievoering
van burgers. Het is passend dat professionals worden toegerust om participatief
te werken en dat zij uitgaan van of rekening houden met de burgers aan wie zij diensten
verlenen. Dit betekent in de praktijk dat professionals zich dienen te bekwamen in het dialogisch
werken, dat wil zeggen: het gesprek aangaan met de burger en de vraag achter de
vraag onderzoeken. De intentie voor participatie, empowerment en vraaggericht werken
lijkt er te zijn, maar in de praktijk blijkt deze nog onvoldoende benut en gerealiseerd (Van
Biene, 2005).
Werken aan duurzame gebiedsontwikkeling is een permanent proces waarbij de burgers
in de gebieden centraal staan. In het proces van gebiedsontwikkeling in relatie tot
servicewijkontwikkeling worden drie invalshoeken samengebracht: de unieke kwaliteiten
van het gebied zelf (integrale gebiedskwaliteit), de waarden die duurzame leefbaarheid
bevorderen en de participatie van burgers in de dienstenketens waar zij gebruik van kunnen
maken. We hebben intussen geleerd dat gebruik plaatsvindt door gebruikers. De
kwaliteit van een gebied is dus het belang van de gebruikers en iedere vraag over kwaliteit
gaat dan ook over het gebruik van het gebied. Deze benadering maakt verder duidelijk dat
in een gebied vele belangen en beleidsvelden samenkomen. Het consequent uitgaan van
de kwaliteiten van gebieden biedt dan ook een goede ingang voor servicewijkontwikkeling.
De gemeente Nijmegen stelde hieromtrent in 2004 een manifest op, Gebiedsgebonden
25