inventarisatierapport tink om e tsjerken - Provincie Fryslân

Bijlage 2
Deelonderzoek: wat heeft de overheid gedaan?
Bijlage 2
Hoofdstuk 1
INLEIDING
1.1 Opdracht:
In het kader van het grote onderzoek ‘Inventarisatie Friese kerken’, is er een deelonderzoek
gelast naar de mate waarin de overheden zowel in directe financiële zin bijdragen aan de
instandhouding van monumentale kerkgebouwen als in directe zin kerkbesturen
ondersteunen met aanvullend beleid of andere maatregelen. Voor dit deelonderzoek is op
basis van een offerte op 1 maart 009 door de stichting Alde Fryske Tsjerken opdracht
verstrekt aan de stichting Steunpunt Monumentenzorg Fryslân.
1.2 Onderzoeksvragen:
De door de stichting Alde Fryske Tsjerken geformuleerde onderzoeksvragen waren:
1) Hoeveel geld hebben de Friese gemeenten de afgelopen 6 jaar uit eigen middelen besteed
aan restauraties van kerken?
) Wat hebben deze gemeenten de afgelopen 6 jaar gedaan op het gebied van instandhouding
c.q. exploitatie, afstemming accommodatiebeleid; planvorming; ondersteuning
herbestemming - en wat is het beleid voor de komende jaren?
) Hoe is de inbreng van Rijk en provincie op deze punten?
) Is er op deze manier een matrix samen te stellen, waarin te zien is wie wat doet voor de
kerken (Rijk, provincie en gemeenten) ?
1.3 Methode:
Om de onderzoeksvragen te kunnen beantwoorden, zijn de vragen aan de 1 Friese
gemeenten, de provincie Fryslân en aan de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed (RCE, voorheen
RACM) gesteld. De meest snelle vorm daarvoor is de enquête. Deze is op 16 maart jl. met een
begeleidende brief aan alle colleges van B&W in Fryslân gestuurd, alsmede per mail aan alle
contactambtenaren monumentenzorg (zie bijlagen). De gegevens van de RCE en de provincie
Fryslân zijn niet via een enquête verkregen, maar zijn door hen deels op verzoek aangeleverd
en deels door het Steunpunt vergaard.
De eerste vraag van de enquête is geheel op de directe financiële ondersteuning uit eigen
middelen van kerkrestauraties gericht, zowel voor rijksmonumenten als niet-rijksmonumenten.
De vraag is puur financieel en kijkt achterom naar wat de overheid heeft geïnvesteerd. De
tweede en derde vraag zijn vooral gericht op wat de overheid in indirecte zin heeft gedaan
aan instandhouding van kerken en ondersteuning van kerkbesturen. De vragen zijn meer
beleidsmatig; wat heeft de overheid aan (aanvullend) beleid en ondersteuning gedaan? Hierbij
is er ook een vraag naar toekomstig beleid gesteld. In verband met het uiteindelijke doel van
dit onderzoek om te komen tot een Deltaplan Fryske Tsjerken, is de toekomstgerichte vraag
van belang.
De gegevens die in dit deelonderzoek zijn verkregen, hebben alleen betrekking op de rijks-,
provinciale- en gemeentelijke overheid. Er is dus niet in beeld gebracht wat andere
10