Leren navigeren deelrapport 1 - Gemeenteraad Almere

Verslag Expertmeeting 22 maart 2007
Bijlage 1
Aanwezig
Namens de Rekenkamer:
V.C. van der Velde (Voorzitter), K.G. van Rijn, E.T.M Müller-Klijn, A.A.L.S. Begeer, F. Mulckhuijse en
J.A. Eshuis (Secretaris)
Genodigde deskundigen:
H. Aardema, A.A. de Waal, P. Huigsloot en M.J.E.M. van Dam
Ambtelijke vertegenwoordigers:
V.J.G. van Woerkom (directeur Stafdienst Bedrijfsvoering) en H.J. Bodewitz (adjunct Afdelingsmanager
Stafdienst Bestuurszaken)
De voorzitter opent de vergadering. Deze bijeenkomst onderdeel is van het proces om te komen tot
indicatoren voor het collegeprogramma 2006-2010.
De heer Eshuis geeft een uiteenzetting over het proces.
De Rekenkamer: de gemeenteraad heeft gezegd iets nieuws, iets eigens te willen.
Bodewitz: gegevens zijn er genoeg. De vraag is wat je met de gegevens wilt, dan kun je er de juiste
indicatoren bij zoeken.
Huigsloot: weliswaar is een deel van de doelstellingen in het collegeprogramma specifiek Almeers maar
dat wil niet zeggen dat er geen vergelijkingen getrokken kunnen worden met andere steden. Belangrijk
is de vraag onder welke condities Almere haar doelstellingen wil realiseren en wat het eigene van Almere
daaraan is.
Aardema: wat opvalt, is dat Almere een poging doet over de hele breedte het wiel opnieuw uit te vinden.
Wat ook opvalt, is dat daarbij vaak de referenties ontbreken: is de ambitie wel reëel, waar is het percentage
op gebaseerd Het zou verstandig zijn om tot op zekere hoogte wel gebruik te maken van gegevens van
anderen. Dat geeft bovendien een referentiekader.
De Rekenkamer: de raad wordt geconfronteerd met indicatoren die ze niet goed vindt.
Van Woerkom: het schijnt eigen te zijn aan de Almeerse genen dat er iets nieuws moet komen.
Leentjebuur spelen hoeft natuurlijk niet slecht te zijn.
Het gaat echter niet zozeer om de indicatoren, die moeten er natuurlijk zijn, maar vooral om de
mogelijkheid om te kunnen sturen.
Aan de onderkant zijn er veel gegevens, aan de bovenkant zijn er ambitieuze politieke doelstellingen en
wat dan belangrijk wordt, is de verbinding tussen het politieke doel en de middelen.
De Waal: echte vernieuwing, dat is een systeem dat werkt. Indicatoren zijn er genoeg, het gaat om de
manier van aansturen.
Van Dam: hoe zijn de indicatoren in het werkplan tot stand gekomen
Van Woerkom: snel, waardoor de kritiek erop terecht is. Ambtenaren uit de organisatie hebben in een drie
dagen durende kookpotsessie geprobeerd steeds meer scherpte te brengen in de vertaling van het coalitieakkoord
naar een coalitiewerkplan. Het was een vernieuwende aanpak, maar het resultaat is bescheiden.
Van Dam: is de achtergrond van de motie scherpere besluitvorming, scherpere sturing
Van Woerkom: een doelstelling van de gebruikte indicatoren is niet om af te rekenen maar om transparant
verantwoording af te leggen.
De Waal: deze week was de Utrechtse wijk Ondiep in het nieuws als probleembuurt naar aanleiding
van rellen in de buurt. Op basis van de gehanteerde indicatoren viel Ondiep niet onder de veertig
probleemwijken te vallen, die extra geld van het Rijk ontvangen. De minister heeft de wijk op basis van
de actualiteit toch toegevoegd aan de lijst. Het risico bestaat dat men zich nu fixeert op de vraag ‘hoe is
38 Tussenrapportage aan de gemeenteraad