Landelijke eindrapportage VROM - Inspectie Leefomgeving en ...

09
Ook de nieuwe Wet ruimtelijke ordening, de wijziging Woningwet
(die verplicht tot het hebben van handhavingsbeleid) en de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) hebben gevolgen
voor de verandering van de gemeentelijke taakuitvoeringen.
Vooral de Wabo gaat hierin veel betekenen. Veel gemeenten
beschouwen de Wabo als een kans om de uitvoering te professionaliseren.
De Inspectie ziet dat zij die kans dan ook actief
oppakken.
Niet alleen voor gemeenten gaat er veel veranderen. Ook de
VROM-Inspectie krijgt een nieuwe rol en positie. Op het gebied
van interbestuurlijk toezicht verandert veel, nu het kabinet
zich achter het advies van de commissie Oosting (Doorlichting
Interbestuurlijke Toezichtarrangementen) heeft geschaard.
Uitgangspunten hiervan zijn minder interbestuurlijke toezichtlast
en vertrouwen in de taakuitvoering door de decentrale overheden.
De implementatie van het advies vraagt vooral voor het
VROM-domein een noodzakelijke verbetering van de uitvoeringskwaliteit
door gemeenten. Het ministerie van VROM is al begonnen
met een kwaliteitsimpuls voor gemeenten. Deze richt zich
onder andere op verdere professionalisering van de werkprocessen
en versteviging van de kritische massa. De VNG en het IPO
zijn hierin partners.
Komt er nog een vervolg op de gemeenteonderzoeken Nee.
De VROM-Inspectie heeft besloten hiermee te stoppen. Nu het
instrument heeft gewerkt, wil men meer maatwerk leveren.
Alleen op verzoek of bij zwakke gemeenten wordt het instrument
nog ingezet. Uiteraard zullen zwakke gemeenten in 2008 en 2009
wel via accountmanagement nog worden ondersteund, om zo de
noodzakelijke verbetering te bereiken. Verder zal de Inspectie
haar interventies vooral richten op de echte knelpunten en
risico’s. Daarbij richt ze zich op de gehele keten. Per onderwerp
wordt de focus gericht op de relevante actoren, doelgroepen en
branches, en niet meer automatisch in eerste instantie op de
taakuitvoering door bevoegd gezag.
Interbestuurlijke toezichttaken zullen overgaan van de Inspectie
naar de provincies. De Inspectie blijft onderzoek naar risico’s,
oorzaken en oplossingen doen, eventueel met hulp van de provincies
in hun nieuwe rol.