Landelijke eindrapportage VROM - Inspectie Leefomgeving en ...
Landelijke eindrapportage VROM - Inspectie Leefomgeving en ...
Landelijke eindrapportage VROM - Inspectie Leefomgeving en ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
60<br />
Milieu scoort op Toezicht <strong>en</strong> Handhaving beter dan beide andere<br />
<strong>VROM</strong>-werkterrein<strong>en</strong>. Het deel adequaat is groter <strong>en</strong> het deel<br />
niet adequaat (onvoldo<strong>en</strong>de <strong>en</strong> slecht) is kleiner dan bij Toezicht<br />
<strong>en</strong> Handhaving in beide andere <strong>VROM</strong>-werkveld<strong>en</strong>.<br />
Duidelijk is dat de inspanning<strong>en</strong> van de afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> op het<br />
gebied van de professionalisering van de handhaving milieu<br />
effect hebb<strong>en</strong> gehad.<br />
De <strong>Inspectie</strong> neemt waar dat geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ook bezig zijn met<br />
professionalisering van Toezicht <strong>en</strong> Handhaving op de werkveld<strong>en</strong><br />
Bouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ruimte. De wettelijke verplichting om jaarlijks<br />
programma <strong>en</strong> verslag te do<strong>en</strong> over de handhaving van<br />
de bouwregelgeving <strong>en</strong> ook de komst van de Wabo heeft veel<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> aangezet om op e<strong>en</strong> meer integrale wijze met<br />
(Vergunningverl<strong>en</strong>ing <strong>en</strong>) Toezicht <strong>en</strong> Handhaving aan de slag<br />
te gaan. Wat de precieze effect<strong>en</strong> daarvan zijn is moeilijk te<br />
voorspell<strong>en</strong>. Duidelijk is wel dat er nog e<strong>en</strong> hele weg te gaan<br />
is. Minder betrokk<strong>en</strong>heid van het lokale bevoegde gezag bij de<br />
vergunningverl<strong>en</strong>ing maakt de noodzaak van de verbeterslag op<br />
Toezicht <strong>en</strong> Handhaving des te w<strong>en</strong>selijker.<br />
Resultat<strong>en</strong> doorlichting beleid <strong>en</strong> programma <strong>VROM</strong>-tak<strong>en</strong> door<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Tabel B3 geeft e<strong>en</strong> overzicht van het perc<strong>en</strong>tage geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> dat<br />
beleid heeft vastgesteld op de verschill<strong>en</strong>de taakveld<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat<br />
uitvoeringsprogramma’s op taakveld<strong>en</strong> heeft ingevoerd.<br />
Tabel B4 geeft de resultat<strong>en</strong> op beleid <strong>en</strong> programma voor<br />
Bouw<strong>en</strong>, Milieu <strong>en</strong> Ruimte voor drie groep<strong>en</strong> tak<strong>en</strong>:<br />
• de (algem<strong>en</strong>e) beleidstak<strong>en</strong>: tak<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te aan de<br />
voorkant van het proces waarvoor bevoegd gezag verantwoordelijk<br />
is (vergunningverl<strong>en</strong>ing);<br />
• de toezicht <strong>en</strong> handhavingstak<strong>en</strong>;<br />
• de uitvoeringsprogramma’s.<br />
Wat opvalt in de resultat<strong>en</strong> beleid <strong>en</strong> programma is dat:<br />
Gunstig<br />
• In de sector<strong>en</strong> Bouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> Ruimte in 2006 de aanwezigheid van<br />
beleid op toezicht <strong>en</strong> handhaving is doorgesteg<strong>en</strong> naar drie<br />
op de vier geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Dit is ongetwijfeld mede het resultaat<br />
van de landelijke inspanning<strong>en</strong> om het handhav<strong>en</strong> op niveau te<br />
br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>.<br />
Tabel B4: Beleid <strong>en</strong> programma bij Bouw<strong>en</strong>, Milieu <strong>en</strong> Ruimte<br />
Algeme<strong>en</strong> beleid<br />
Vastgestelde docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> beschikbaar (%)<br />
2003 2004 2005 2006<br />
Bouwtak<strong>en</strong> 18 21 16 27<br />
Milieutak<strong>en</strong> 41 54 50 50<br />
Ruimtetak<strong>en</strong>: vrijstelling<strong>en</strong> 64 67 56 61<br />
Toezicht- <strong>en</strong> handhavingsbeleid<br />
Bouw<strong>en</strong> 40 53 62 73<br />
Milieu 62 68 83 96<br />
Ruimte 36 66 65 75<br />
Programma<br />
Bouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> slop<strong>en</strong>,<br />
<strong>en</strong> gebruik<br />
13 25 25<br />
72<br />
Milieu 70 75 82 93<br />
Ruimte (actualiseringsprogramma bp’<strong>en</strong>) 63 78 76 79<br />
41/37<br />
69
Change language