Vlaams Actieplan Armoedebestrijding 2005 - Home - Vlaanderen.be

allochtonen, en volwassenen die ondanks voldoende jaren onderwijs veel moeite hebbenmet schriftelijke taken. In die laatste groep zit een relatief hoog percentage voortijdigeschoolverlaters en jongeren. Deelname aan onderwijs en vorming blijkt overigens geenvoldoende voorwaarde te zijn om een behoorlijk geletterdheidsniveau te halen.Kostprijs. Een thema dat niet rechtstreeks met de onderwijsprestaties te maken heeft maarhier wel van tel is, is de kost van onderwijs. Bijkomende schoolkosten in het leerplichtonderwijsvormen voor huishoudens met een laag inkomen nog steeds een zware bijkomende last. Bollens(2002) berekende dat in 2003 de jaarlijkse studiekosten per leerling in het kleuteronderwijs 218Euro, in het lager onderwijs 387 Euro en in het secundair onderwijs 923 Euro bedroegen.Het voorbije Vooruitgangs- en toekomstcongres Armoede (2004) pleitte voor eerderselectieve maatregelen, met voor de laagste inkomensgroepen in alle onderwijsniveausdegelijke studietoelagen. Cantillon e.a. (2004) berekenden dat gezinnen die van eenminimuminkomen moeten leven, in het huidige systeem van studietoelagen nog 20 tot 26 %van de geraamde studiekost zelf bijdragen. Om een volledige studietoelage te verkrijgen, maghet belastbaar gezinsinkomen de zeer lage minimumgrens immers niet overschrijden.Een ander belangrijke vraag van het Vooruitgangs- en toekomstcongres Armoede was datkansarme leerlingen in het gewoon onderwijs gratis leerhulp zouden krijgen. De extra kostendaarvoor dragen er vaak toe bij dat jongeren naar het buitengewoon onderwijs overstappen,waar die hulp gratis is.8 WerkgelegenheidEen betaalde job op de reguliere arbeidsmarkt brengt voor de meeste mensenstructuur in hun dagelijks leven. Het is voor velen ook de belangrijkste bronvan inkomsten en sociale zekerheid. Daarnaast heeft arbeid effecten op ondermeer het sociale leven en op het mentale welzijn. Niet deelnemen aan dearbeidsmarkt beknot voorts andere vormen van maatschappelijke participatie.42Dam tegen inkomensarmoede. Een job hebben werpt een beschermende dam op tegeninkomensarmoede. Volgens de recentste Europese gegevens (2001) valt een derde van dewerkloze Belgen (32 %) onder de armoederisicodrempel. De werkloze mannen zijn er slechteraan toe dan de vrouwen: 40 % tegenover 27 %. Werkenden lopen het minste gevaar: slechts3 % had een verhoogd armoederisico. Zelfstandigen vormen met een armoederisico van 10 %een uitzondering.In maart 2005 telde het Vlaamse Gewest 227 184 niet-werkende werkzoekenden, een stijgingmet 8,5 % tegenover maart 2004. De toename wordt deels verklaard door de opnamevan oudere werkzoekenden en pwa-werknemers in het werkzoekendencijfer. Andereverklaringen voor de stijgende werkloosheidscijfers sinds november 2001 zijn te vinden in dezwakkere conjunctuur waardoor meer bedrijven failliet gaan, herstructureringen doorvoerenen minder nieuwe werkkrachten aanwerven. Groepen die tevoren al vormen van structurele