EIGERSUND KOMMUNE Miljøutvalget MØTEINNKALLING Saksliste:

Argumenter for: I denne modellen legges det til grunn en forutsetning om at det er vedtatte
planer og ikke dispensasjoner som skal styre samfunnsutviklingen. Dispensasjoner vil
vanligvis bidra til å uthule vedtatte planer, og det kan derfor være fornuftig av disse
behandles politisk for å unngå en uheldig uthuling av planer vedtatt av kommunestyret.
Saksbehandlingstiden for saker med negativ innstilling vil bli raskere behandlet.
Annet
Hvis det er en sak av stor betydning for kommunen eller det er en prinsipiell sak
vurdert i vedtatte planer, og I eller den har en klar politisk dimensjon, vil det likevel være
mulig for rådmannen, etter en totalvurdering, å legge saken fram for politisk behandling.
Rådmannen foreslår i sitt forslag til vedtak at dispensasjonssaker av prinsipiell betydning
alltid skal legges fram for politisk behandling.
Rådmannen må da selv vurdere nå en dispensasjonssak ellers er av så stor betydning eller
har en så klar politisk dimensjon at den bør behandles politisk, I tvilstilfeller vil rådmannen
konsultere ordføreren før avgjørelse fattes.
1 som ikke er
Ikke videredelegere miljeutvalgets myndighet i dispensasjonssaker til rådmannen
(beholde dagens ordning).
Argumenter mot: Lang saksbehandlingstid i alle dispensasjonssaker iht. Plan- og
bygningsloven.
Argumenter for: Alle dispensasjonssaker iht. Plan- og bygningsioven blir underlagt politisk
behandling.
Rettssikkerhet
i alle de ovenstående modellene vil rettssikkerheten til søker være ivaretatt ved at en
uavhengig klageinstans (fylkesmannen) vil vurdere om vedtaket er i tråd med gjeldende
planer, lover, forskrifter etc.
Andre med klagerett (naboer etc.) vil ha klagerett uavhengig av om vedtak treffes
administrativt eller politisk.
Konklusjon
Rådmannen mener på prinsipielt grunnlag at en politisk bør gi nødvendige rammebetingelser
når det gjelder kommunens samfunnsplanlegging. Dette bør skje gjennom et omfattende
arbeid med kommuneplan, kommunedelplaner og reguleringsplaner og ikke gjennom
dispensasjonssaker.
Ut fra disse overordnede styringsdokumentene bør administrasjonen vurdere enkeltsaker iht. (
vedtatte planer, lover, forskrifter etc.
Med bakgrunn i dette anbefaler rådmannen at miljøutvalget videredelegerer sin myndighet
iht. Plan- og bygningsloven når det gjelder behandling av dispensasjonssøknader I
klagesaker på avgjørelser i dispensasjonssaker iht. Plan- og bygningsloven.
En slik ordning vil etter rådmannens vurdering sikre en raskere saksbehandling og større
forutsigbarhet i forhold til vedtatte planer.
Innbyggernes I næringslivets rettssikkerhet vil uavhengig av valgt løsning være sikret da
klager vil bli behandlet / endelig avgjort av fylkesmannen.
Rådmannen mener også at ny Plan- og bygningslov taler for at dispensasjonssøknader blir
delegert fra miii øutvalget til rådmannen.
Sekundært vil rådmannen anbefale ett av følgende alternativer:
Med “prinsipiell sak” menes følgende:
Det er en sak / et forhold av prinsipiell betydning som ikke har blitt vurdert i vedtatte planer, men det gjelder for
eksempel ikke at en eiendom ikke er tilstrekkelig vurdert i kommuneplanen eller at det ikke er innplassert en
ekstra fritidsbolig, naust, bolig, garasje, omgjøring av bolig til fritidsbolig, utnyttelsesgrad og lignende i en
reguleringsplan.
80/314