0000 UFt TFS 0701M.book - Institutt for samfunnsforskning
0000 UFt TFS 0701M.book - Institutt for samfunnsforskning
0000 UFt TFS 0701M.book - Institutt for samfunnsforskning
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
[ AARSÆTHER OG NYSETH ]<br />
Færøyene, Grønland og kyst-Norge) og kommuner i Øst-Norden<br />
(Finland, Sverige, innlands-Norge) utviste ulike <strong>for</strong>utsetninger <strong>for</strong><br />
innretning av lokalt utviklingsarbeid (Bærenholdt 2002). Sjøfarts- og<br />
fiskerimiljøet antas å be<strong>for</strong>dre innovasjoner i større grad enn miljøet i<br />
innlands-Norden, på grunn av at næringslivet i kystområdene i større<br />
grad er innvevd i internasjonale nettverk.<br />
INSTITUSJONELLE RAMMER. Vi vil også ta i betraktning den eventuelle<br />
betydningen av det institusjonelle rammeverket som innovasjonsarbeid<br />
i ulike nordiske land inngår i – her i første rekke de statlige<br />
«utviklingsbyråkratier» – hvilken betydning har ordninger og institusjoner<br />
på nasjonalt og regionalt nivå <strong>for</strong> utvikling i de perifere områdene?<br />
Er det stor <strong>for</strong>skjell mellom generelle offentlige institusjoner i<br />
ulike nordiske land når det gjelder å tilgodese periferisamfunn? En<br />
enkel antakelse her er at kommuner i Norge, Sverige og Finland vil<br />
skille seg ut positivt mht. innovasjoner ved at kommunene i disse landene<br />
enten har et velutbygd kommunalt næringsapparat og økonomiske<br />
støtteordninger som <strong>for</strong> eksempel tilgang på næringsfond/<br />
Innovasjon Norge, eller EU-midler <strong>for</strong> svenske og finske kommuner,<br />
mens periferikommuner på Island og Færøyene må antas ikke å ha tilgang<br />
til slike støtteordninger i samme grad.<br />
SAMVIRKENDE FAKTORER. Forekomsten av innovasjoner vil opplagt<br />
være et resultat av mange samvirkende faktorer. Akkurat dette har<br />
flere av de teoriene som er utviklet <strong>for</strong> å <strong>for</strong>klare lokal utvikling og<br />
innovasjoner tatt høyde <strong>for</strong>. Både mikro- og makro<strong>for</strong>hold trekkes<br />
inn, ikke som alternative, men som supplerende element i <strong>for</strong>klaringer.<br />
Men felles <strong>for</strong> flere av teoridanningene som tar mål av seg til å<br />
<strong>for</strong>klare lokal utvikling, er en svak kopling til aktivitetene i det lokale<br />
folkestyret. Dette gjelder <strong>for</strong> eksempel Michael Storper, som i The<br />
Regional World uttrykker skepsis til hva en politisk lokalisme kan tilføre<br />
når det gjelder læringspotensialet til småbedrifter i periferien<br />
(Storper 1997:282–83). På samme måte har Markku Tykkyläinen<br />
utviklet en teori som betoner samspillet mellom en rekke faktorer <strong>for</strong><br />
å <strong>for</strong>klare lokal utvikling. Denne flerfaktorteorien er utviklet på<br />
grunnlag av komparative studier av lokale utviklingsprosjekt i alle<br />
verdensdeler (Tykkyläinen 1998). Her legges det vekt på <strong>for</strong>hold som<br />
14