You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SPALTISTEN : ØKONOMI<br />
Forslag til forenkling av aksjeloven<br />
1. JULI 2010 SENDTE JUSTIS- OG POLITIDEPARTEMENTET ut en melding om at advokat Gudmund<br />
Knudsen var gitt i oppdrag å utrede spørsmål knyttet til forenklinger av aksjelovgivningen. De siste<br />
årene har en sett at utviklingen i de andre skandinaviske landene og i EØS-området går mot en<br />
oppmykning av kapitalreglene i aksjeloven. Vi vil i denne artikkelen se på noen lovkrav som det er<br />
antydet kan bli endret som følge av den pågående utredningen. Artikkelen bygger på det mandat<br />
Justisdepartementet har gitt til utrederen.<br />
NOE AV BAKGRUNNEN for at arbeidet er nød-<br />
vendig, er oppblomstringen av NUF’er.<br />
NUF’ene har de siste årene etablert <strong>seg</strong> som<br />
en svært populær selskapsform i Norge. I<br />
2004 ble 1900 NUF’er registrert i Brønn -<br />
øysund, mens tallet i 2009 var over 15 000.<br />
Hovedårsaken til den eksplosive veksten ligger<br />
i mildere formalkrav når det kommer til<br />
for eksempel krav til egenkapital og mulighet<br />
for å ta ut utbytte, sammenlignet med reglene<br />
i aksjeloven. NUF’er med under fem millioner<br />
kroner i driftsinntekter har heller ikke revisjonsplikt.<br />
Alt i alt slipper man unna viktige<br />
regler som har til hensikt å sikre kreditorers<br />
og ansattes interesser.<br />
Det har vært et uttalt mål for den sittende<br />
regjerning å bidra til gode og konkurransedyktige<br />
rammebetingelser for norske bedrifter.<br />
I Norge er hovedtyngden av aksjeselskaper<br />
små og mellomstore bedrifter. De har<br />
derfor iverksatt en utredning av mulige<br />
endringer i aksjelovgivning. Det er ikke til<br />
hensikt at det skal være en egen aksjelov for<br />
små og mellomstore foretak, slik at en ny<br />
88 : LEDERNYTT 2010<br />
aksjelov skal gjelde alle aksjeselskaper uansett<br />
størrelse. Det er foreløpig ikke tatt stilling<br />
til hvordan dette vil påvirke allmennaksjelovgivningen.<br />
AKTUELLE ENDRINGER<br />
I AKSJELOVGIVNINGEN:<br />
KAPITALREGLER<br />
En ser på muligheten til å redusere eller fjerne<br />
minstekravet til kapitalinnskudd i aksjeselskaper.<br />
Som en konsekvens av dette vil styret<br />
og ledelsen få et større ansvar for at selskapet<br />
har en egenkapital som er forsvarlig ut fra<br />
virksomhetens omfang og risiko. Det er videre<br />
også antydet at en skal vurdere om kravet på<br />
innskudd fra aksjonærene ikke trenger å innbetales<br />
umiddelbart, men kan stå som en fordring<br />
mot aksjonærene.<br />
Endring i kapitalkravet vil også ha innvirkning<br />
på stiftelsesprosessen. Det er et ønske<br />
fra Justisdepartementet at utredningen skal<br />
vurdere om stiftelsesprosessen kan gjøres<br />
enklere. Justisdepartementets mandat inneholder<br />
også et ønske om å gjennomgå<br />
• utbyttereglene<br />
• muligheten for brøkdelsaksjer<br />
• endre grensen for erverv av egne aksjer<br />
• endre grensene i forbindelse med kreditt<br />
eller sikkerhetsstillelse for selskapets eiere<br />
m.fl.<br />
• endre muligheten til å stille midler til<br />
rådighet eller yte lån eller stille sikkerhet i<br />
SKRIBENTER : SKIBENES OG LINDBERG<br />
forbindelse med erverv av aksjer eller rett<br />
til aksjer i selskapet eller selskapets<br />
morselskap<br />
ORGANISATORISKE REGLER<br />
Utredningen skal også vurdere om det er<br />
mulighet for å gjøre selve selskapsstyringen<br />
enklere for eiere og styret. Det vil blant annet<br />
si å lempe på kravene om fysisk tilstedeværelse<br />
på generalforsamlinger og styremøte.<br />
Eierne bør også kunne bestemme hvor<br />
mange styremedlemmer selskapet skal ha<br />
uavhengig av størrelsen på aksjekapitalen. I<br />
dag er det lovfestet at selskaper med over 3<br />
000 000 i aksjekapital må ha minst tre styremedlemmer.<br />
Utredningen skal også vurdere<br />
krav til daglig leder.<br />
UTVIKLINGEN VIDERE<br />
Utredningen fra Knudsen skal foreligge innen<br />
31. desember 2010. Artikkelen her har gjen -<br />
nomgått de mest vesentlige punktene som<br />
Justisdepartementet har lagt føringer for i sitt<br />
mandat. Det vil være naturlig at utredningen<br />
også tar for <strong>seg</strong> andre forhold som skulle oppstå<br />
i denne prosessen. Utrederen skal også ta<br />
hensyn til EU-retten, samt innspill som er<br />
kommet fra bransje- og næringsorganisasjoner.<br />
Regnskaps- og revisjonsplikten skal ikke<br />
vurderes i denne utredningen, men utredes<br />
separat. Vi vil følge opp denne artikkelen<br />
senere når det foreligger mer konkrete forslag<br />
til endringer.<br />
KRISTIAN SKIBENES (t.v) er siviløkonom i revisjonsavdelingen i BDO Noraudit<br />
og Trond-Morten Lindberg er partner i revisjons- og rådgivningsselskapet<br />
BDO Noraudit Oslo DA. www.bdo.no
Change language