Håndbok for skyte- og øvingsfelt - Forsvarsbygg
Håndbok for skyte- og øvingsfelt - Forsvarsbygg
Håndbok for skyte- og øvingsfelt - Forsvarsbygg
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
18 Håndbok <strong>for</strong> <strong>skyte</strong>- <strong>og</strong> øvingsfelt<br />
5.4 Reguleringsplan<br />
Hensikten med reguleringsplan er å fastsette hvordan grunnen innen<strong>for</strong> planens begrensningslinje<br />
skal nyttes eller vernes. Planen er <strong>og</strong>så i mange tilfeller nødvendig rettsgrunnlag <strong>for</strong><br />
gjennomføring av tiltak <strong>og</strong> utbygging, herunder ved eventuell ekspropriasjon. En detaljplan er<br />
detaljert med byggegrenser, utnyttelse, plassering <strong>og</strong> høyder, mens en områdeplan i større grad<br />
kan være en flateregulering, da ofte med krav om senere detaljering. Reguleringsplanen består av<br />
plankart med tilhørende reguleringsbestemmelser. Som ved kommuneplanens arealdel kan<br />
Forsvaret være eget <strong>for</strong>mål dersom kriterier som tidligere beskrevet er oppfylt. I reguleringsplan<br />
kan det <strong>og</strong>så angis ulike typer under<strong>for</strong>mål:<br />
byggeområder <strong>for</strong> ulike <strong>for</strong>mål (herunder <strong>for</strong>legning, undervisning, <strong>for</strong>pleining,<br />
administrasjon, idrett, lager, verksted <strong>og</strong> garasjer)<br />
trafikkområder (herunder veg, rullebane, landingsplass, parkering, kaianlegg)<br />
øvingsområde (herunder <strong>skyte</strong>baneanlegg, nærøvingsområde med enkeltmannsøvelser <strong>og</strong><br />
bivuakk)<br />
<strong>skyte</strong>felt <strong>og</strong> øvingsfelt (med standplasser, <strong>skyte</strong>baner, kjøreløyper <strong>og</strong> traseer mv.)<br />
Fareområder <strong>og</strong> bevarings- eller verneområder skal alltid vises med hensynssone i<br />
reguleringsplan. Det kan angis hensynssoner i reguleringsplan selv om det ikke er vist slike i<br />
kommuneplanens arealdel.<br />
Kun et fåtall av Forsvarets <strong>skyte</strong>- <strong>og</strong> øvingsanlegg er pr. i dag regulert gjennom reguleringsplaner<br />
ettersom anleggene i stor grad er etablert før plan- <strong>og</strong> bygningsloven trådte i kraft.<br />
Manglende regulering gjør ikke den etablerte virksomheten ulovlig, men risikoen <strong>for</strong> at annen<br />
arealbruk <strong>for</strong>ringer Forsvarets bruksmuligheter er større når den militære virksomheten ikke er<br />
<strong>for</strong>malisert gjennom reguleringsplan.<br />
Ved etablering av nye anlegg, vil utarbeidelse <strong>og</strong> godkjennelse av reguleringsplan være<br />
nødvendig. Tids<strong>for</strong>bruk <strong>for</strong> planprosessen vil variere avhengig av størrelse <strong>og</strong> kompleksitet.<br />
Erfaringer fra gjennomførte reguleringsplanprosesser i Åmot <strong>og</strong> Bardu kommuner tilsier<br />
tids<strong>for</strong>bruk på 1–5 år.<br />
5.5 Retningslinjer <strong>for</strong> støy i arealplanlegging<br />
Miljøverndepartementet har utgitt en egen retningslinje <strong>for</strong> behandling av støy i arealplanlegging<br />
(T-1442). Retningslinjen anbefaler at anleggseierne beregner to støysoner rundt viktige<br />
støykilder – en rød <strong>og</strong> en gul sone. I den røde er hovedregelen at støyfølsom bebyggelse skal<br />
unngås, mens den gule sonen er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det<br />
kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støy<strong>for</strong>hold.<br />
Formålet med retningslinjen er å <strong>for</strong>ebygge støyplager <strong>og</strong> ivareta stille <strong>og</strong> lite støypåvirkede<br />
natur- <strong>og</strong> friluftsområder. Det er <strong>Forsvarsbygg</strong> som anleggseier som har ansvar <strong>for</strong> utarbeidelse<br />
av støyrapporter <strong>og</strong> støykart, <strong>og</strong> kommunisering av disse til kommunene. Det vises <strong>for</strong> øvrig til<br />
kapittel 9.4.7.<br />
5.6 Planpr<strong>og</strong>ram<br />
For tiltak eller planer som kan ha vesentlig innvirkning på miljø, naturressurser eller samfunn,<br />
skal det utarbeides et planpr<strong>og</strong>ram som grunnlag <strong>for</strong> planarbeidet. Pr<strong>og</strong>rammet skal gjøre rede