HÃ¥ndbok for skyte- og Ã¸vingsfelt - Forsvarsbygg

More documents

Recommendations

Info

190 Håndbok for skyte- og øvingsfelt 15 Utvikling og endring av eksisterende anlegg Det er kontinuerlig behov for å etablere nye øvingsanlegg og skytebaner etter hvert som Forsvarets behov endres eller nye behov oppstår samtidig som det vil være behov for å utvikle eller endre eksisterende anlegg. Dette kan være som følge av utvikling i materiell, endringer i øvingsopplegg, endringer i bruksfrekvens, nye krav til miljø eller som følge av endringer i omgivelsenes arealbruk. Utvikling av nye anlegg eller endring av eksisterende anlegg vil vanligvis skje gjennom egne prosjekt som følger Normalprosedyren i Forsvarsbygg. Ifbm prosjekt som omhandler SØF, vil det oftest være en del tema som må hensyntas spesielt. Disse er omtalt i ulike kapitler i Skytefelthåndboka, men er oppsummert i dette kapitlet med videre henvisninger til kapitler hvor temaene er nærmere belyst. Kapitlet er ment som prosjektleders «huskeliste» ifbm planlegging og gjennomføring av SØF-prosjekt. I kapitlet er det forsøkt synliggjort i hvilke faser ulike temaer må belyses. I enkelte tilfeller vil enkelte temaer ikke være relevante eller de kan være raske å ta en avsjekk på. I andre tilfeller kan temaene være tidkrevende å få sjekket ut samtidig som de kan ha avgjørende betydning ifht hvordan et prosjekt kan gjennomføres. Prosjektleders leveregel bør være å involvere nødvendige rådgivere i en tidlig fase for å sikre at alle tema blir vurdert og ivaretatt til rett tid i prosjektet. Forsvarsbygg besitter rådgivere på alle tema i forretningsområdene futura, Nasjonale festningsverk, utleie og utvikling. Kontakt til rådgivermiljøet i Forsvarsbygg kan formidles gjennom utvikling stab eller utleie utleietjenester SØF. Temaer som må vurderes/ belyses når det iverksettes planer for utvikling av nye eller endring av eksisterende SØF (kapittelhenvisninger til mer utfyllende informasjon i håndboka): Plan- og bygningsloven, (konsekvensutredning, arealplan, byggesak) - kapittel 5 Utslippstillatelse ihht Forurensningsloven, kapittel 5 og 9 Støy (støyberegning av endret situasjon, støybegrensende tiltak) – kapittel 9 og 11 Sikkerhet (beregning av farlig område, valg av løsninger) – kapittel 11 Forurensning av vann og grunn (kartlegge forurensning, godkjent tiltaksplan, valg av tekniske løsninger) – kapittel 9 og 11 Kulturminner (undersøke behov for kulturminneundersøkelser, ivareta undersøkelsesplikten) – kapittel 9 og kapittel 11 Naturmangfold (innhente eksisterende datagrunnlag, vurdere behov for kartlegging, vurdere konsekvenser av tiltaket) – kapittel 9 og 11 HMS for bruker (minimere helsepåvirkninger ved valgt løsning) – kapittel 8 og 11 Kartinnsynsløsningen på Nettopp inneholder temakart om hvor det er registrert forurenset grunn, hvor det forekommer viktig biologisk mangfold, støysoner og kulturminner (http://srv-web- 03/kartinnsynFB/). Alle nye data om forurensning og biologisk mangfold som innhentes skal registreres i Forsvarsbyggs kartweb via Forsvarsbygg futura. Alle endringer som fører til fysiske tiltak i marken, eller endret påvirkning av omgivelsene (støyforurensning mv.), må være godkjent av vedkommende plan- og/eller miljømyndighet. Dersom arealbruken for det eksisterende anlegget er hjemlet med reguleringsplan etter plan- og bygningsloven, og planen også gir rom for den tiltenkte endringen, skal tiltaket meldes som
Håndbok for skyte- og øvingsfelt 191 byggesak til kommunen. Dersom endringen krever planendring, eller dersom det i utgangspunktet ikke finnes plan etter plan- og bygningsloven for virksomheten, vil kommunen kunne kreve dette utarbeidet før tiltaket tas opp til behandling som byggesak. Selv i SØF med eksisterende utslippstillatelse skal man dokumentere hvilke konsekvenser ev nye skytebaner har for støy og utslipp til grunn og vann, og søke om tillatelse til å anlegge banen. Klif er forurensningsmyndighet for SØF, og Fylkesmannen for skytebaner. Klif har delegert myndighet for enkelte SØF til Fylkesmannens miljøvernavdeling. Godkjenning i forhold til temaet automatisk fredede kulturminner er tillagt regional kulturminnemyndighet (Fylkeskommune og Sametinget) (se kapittel 9.4.4). Når det gjelder naturmangfold skal det alltid gjøres en vurdering av hvordan tiltaket vil påvirke dette (kap 9.4.3). For søknadspliktige tiltak etter sektorlov eller Plan- og bygningsloven, skal denne vurderingen følge søknaden. Innvirkninger på forekomster omfattet av vern (gjelder også prioriterte arter) omsøkes Fylkesmannen. Tiltak som ikke er underlagt søknadsplikt men som vil virke negativt på utvalgte naturtyper, skal meldes kommunen. For øvrige tiltak er det opp til vedkommende planmyndighet (kommunen) å vurdere plan- og utredningsbehovet knyttet til tiltaket. Forsvarsdepartementet har et ønske om at rammebetingelser skal sikres ved utvikling av SØF. Dette innebærer å utarbeide arealplaner, herunder kartlegge kulturminner og naturmangfold, samt søke om utslippstillatelse (støy og forurensning til vann og grunn). Alle investeringsprosjekt i Forsvarsbygg følger normalprosedyren. For SØFinvesteringsprosjekter, er det utarbeidet en «huskeliste» som gir oversikt over spesielle hensyn som må tas i de ulike fasene i Normalprosedyren. Sjekklisten er ment som et hjelpemiddel for å sikre at de rette vurderingene kommer inn i rett fase i Normalprosedyren. Behovsbeskrivelse I dialog med bruker/utarbeidelse av behovsbeskrivelse: FB informerer brukerne om at inngrep i gamle skytebaner, eller anlegning av nye skytebaner, vil det kunne få betydelige kostnader til sikring av rammebetingelser som reguleringsplan, kartlegging av kulturminner, skaffe utslippstillatelse og oppdatere kartlegging av biologisk mangfold. FB informerer om at det kan koste flere millioner å fjerne forurenset masse fra gamle skytebaner, grave ut kulturminner samt iverksette tiltak til å redusere støy og utslipp av metaller fra nye skytebaner. Synliggjør at det kan være store kostnader knyttet til faktorene nevnt over, i behovsbeskrivelsen. Merk at flere av de samme kravene gjelder ved bygging av innendørs skytebaner. Løsningsdokument og forprosjekt Så snart det er mulig, må PL ta kontakt med FB futura miljø og NFV for å sjekke hvilke undersøkelser og dokumentasjon som er gjennomført mht miljøg kulturminner. Resultatene fra undersøkelsene kan bli avgjørende både for kostnader og for plassering av baner. Alle undersøkelser, bortsett fra støy, må gjennomføres i barmarks- sesongen. Det er en fordel om følgende informasjon er innhentet FØR arbeidet med løsningsdokumentet for å synliggjøre oppgaver/arbeidsmengde og behov for bistand fra andre i FB samt konsulenter: Hva foreligger av arealplaner for skytefeltet
Page 1:
Håndbok for skyte- og øvingsfelt
Page 4 and 5:
4 Håndbok for skyte- og øvingsfel
Page 6 and 7:
Page 8 and 9:
Page 10 and 11:
10 Håndbok for skyte- og øvingsfe
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
100 Håndbok for skyte- og øvingsf
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141: 140 Håndbok for skyte- og øvingsf
show all

HÃ¥ndbok for skyte- og Ã¸vingsfelt - Forsvarsbygg

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?