Håndbok for skyte- og øvingsfelt - Forsvarsbygg
Håndbok for skyte- og øvingsfelt - Forsvarsbygg
Håndbok for skyte- og øvingsfelt - Forsvarsbygg
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
22 Håndbok <strong>for</strong> <strong>skyte</strong>- <strong>og</strong> øvingsfelt<br />
6 Sikkerhet <strong>og</strong> sikkerhetskontroller<br />
6.1 Sikkerhet <strong>og</strong> risiko<br />
I bokstavelig <strong>for</strong>stand er enhver aktivitet <strong>for</strong>bundet med en viss grad av risiko. Militær aktivitet –<br />
selv i fredstid – er i sin natur <strong>for</strong>bundet med en risiko som er høyere enn de fleste sivile<br />
aktiviteter. For å gi en vurdering av om en aktivitet har et akseptabelt risikonivå, må<br />
sannsynligheten <strong>for</strong> at en ulykke skal kunne inntreffe på en eller annen måte kvantifiseres.<br />
Sikkerhetsmaler – som blir utførlig beskrevet senere i dette kapittelet <strong>og</strong> i kapittel 7 – definerer<br />
et område hvor risikoen <strong>for</strong> å bli skadet overskrider det som er akseptabelt.<br />
6.1.1 Individuell risiko<br />
Individuell risiko er den fare som et enkeltmenneske utsettes <strong>for</strong>. Det kan skilles mellom tre<br />
typer personell:<br />
1. person: de som deltar aktivt i den aktuelle aktiviteten<br />
2. person: de som er tilknyttet den institusjonen hvor aktiviteten finner sted<br />
3. person: alt annet personell<br />
Det finnes ingen fastlagt norm <strong>for</strong> akseptabel individuell risiko i <strong>skyte</strong>felt. I <strong>for</strong>bindelse med<br />
ammunisjonslagring har man tidligere, i et skriv fra DSB, etablert akseptable sannsynligheter <strong>for</strong><br />
individuell risiko <strong>for</strong> de <strong>for</strong>skjellige kategorier av personell. Disse gjelder alvorlig skade på<br />
årsbasis:<br />
1. person: 4 · 10 -5 pr. år<br />
2. person: 3 · 10 -6 pr. år<br />
3. person: 2 · 10 -7 pr. år<br />
6.1.2 Kollektiv risiko<br />
Kollektiv risiko er risiko sett fra samfunnets synspunkt. Den uttrykker sannsynligheten <strong>for</strong> at en<br />
eller annen kan bli skadet på grunn av en <strong>skyte</strong>feltaktivitet, uten hensyn til hvordan denne<br />
risikoen er <strong>for</strong>delt i befolkningen.<br />
Kollektiv risiko er en konsekvens av individuell risiko. Noe <strong>for</strong>enklet kan den defineres som<br />
summen av alle individuelle risikoer som en skyting medfører. Dersom en viss individuell risiko<br />
utløses over store befolkningsgrupper, kan den kollektive risiko dermed bli uakseptabelt høy.<br />
Kollektiv risiko må ses i lys av en ”normal” dødsrisiko i samfunnet som <strong>for</strong> mennesker i<br />
arbeidsfør alder er i størrelsesorden 0,001 pr år. I Norge er det ca 50 arbeidsulykker med dødelig<br />
utgang hvert år. Enhver aktivitet bør der<strong>for</strong> ha som målsetning å ha en kollektiv risiko som er 3 –<br />
4 størrelsesordener under dette. Den kollektive risikoen <strong>for</strong>bundet med én enkelt skyting må <strong>og</strong>så<br />
settes relativt til det årlige omfanget av alle aktiviteter i <strong>skyte</strong>feltene. En kollektiv risiko pr.<br />
skyting (øvelse) på 1.0 · 10 -5 er normgivende.<br />
6.1.3 Beregning av risiko<br />
En sikkerhetssone kan innsnevres dersom det kan vises at så vel individuell som kollektiv risiko<br />
gir grunnlag <strong>for</strong> det.