Håndbok for skyte- og øvingsfelt - Forsvarsbygg
Håndbok for skyte- og øvingsfelt - Forsvarsbygg
Håndbok for skyte- og øvingsfelt - Forsvarsbygg
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
86 Håndbok <strong>for</strong> <strong>skyte</strong>- <strong>og</strong> øvingsfelt<br />
tilstrekkelig registrert, eller om det er nødvendig å gjennomføre ny arkeol<strong>og</strong>isk<br />
registrering (kartlegging) i området. Området som skal undersøkes avgrenses til stedet<br />
hvor utbyggingen skal etableres.<br />
Dersom det påvises automatisk fredede kulturminner i tiltaksområdet, bør man først<br />
undersøke mulighetene <strong>for</strong> å flytte tiltaket slik at det ikke skader kulturminnet. Dersom<br />
dette ikke er mulig, må det vurderes å søke Riksantikvaren om dispensasjon fra den<br />
automatiske fredningen. Man søker da om dispensasjon etter kulturminnelovens § 8,<br />
første ledd (frigiving etter enkeltvedtak). Søknaden stiles til Riksantikvaren, men sendes<br />
via Fylkeskommunen/Sametinget <strong>for</strong> uttalelse. Riksantikvaren stiller krav om<br />
arkeol<strong>og</strong>iske utgravninger som vilkår <strong>for</strong> dispensasjonen.<br />
Arkeol<strong>og</strong>iske undersøkelser knyttet til enkelttiltak er ofte <strong>for</strong>bundet med mindre<br />
kostnader enn dispensasjon gjennom reguleringsplan. Dette <strong>for</strong>di både registreringen <strong>og</strong><br />
eventuell dispensasjon er knyttet direkte opp mot tiltaket <strong>og</strong> det enkelte kulturminnet.<br />
Dispensasjon gjennom reguleringsplan er likevel å anbefale på sikt, <strong>for</strong>di arkeol<strong>og</strong>iske<br />
registreringer knyttet til arealplanlegging sikrer at FB som tiltakshaver får bedre kontroll<br />
over større områder – både i <strong>for</strong>hold til kostnadsbildet ved planlegging av nye tiltak i<br />
fremtiden <strong>og</strong> ikke minst i <strong>for</strong>hold til mulighetene <strong>for</strong> å gjennomføre god miljøoppfølging.<br />
Dispensasjon fra fredningsbestemmelsene gjennom reguleringsplanvedtak<br />
Ved utarbeidelse av reguleringsplaner, bør regionale kulturminnemyndigheter varsles<br />
tidlig i planprosessen. Fylkeskommunen <strong>og</strong> Sametinget kan som regionale kulturminnemyndigheter<br />
fremme innsigelse til arealplanen dersom tiltaket kommer i konflikt med<br />
automatisk fredede kulturminner. Eksempelvis kan det fremmes innsigelse dersom<br />
området ikke er tilstrekkelig registrert <strong>og</strong> undersøkelsesplikten ikke er oppfylt i planområdet,<br />
<strong>for</strong>di et gyldig reguleringsplanvedtak samtidig innebærer en dispensasjon fra<br />
fredningsbestemmelsene <strong>for</strong> alle automatisk fredede kulturminner innen<strong>for</strong> planområdet,<br />
med mindre kulturminnene er regulert som spesialområde bevaring. Dispensasjon fra<br />
fredningsbestemmelsene gjennom reguleringsplan gis av Riksantikvaren. Vedtaket fattes<br />
på bakgrunn av Fylkeskommunens eller Sametingets uttalelse til planen. Dispensasjon<br />
gjennom reguleringsplanvedtak gis etter kulturminnelovens § 8, fjerde ledd (frigiving<br />
gjennom reguleringsplan).<br />
Dersom man på <strong>for</strong>hånd vet at området har et stort potensial <strong>for</strong> automatisk fredede<br />
kulturminner, er det <strong>og</strong>så hensiktsmessig å varsle nærmeste landsdelsmuseum tidlig, slik<br />
at de ulike parters fremdriftsbehov ivaretas på best mulig måte. Ved å regulere inn<br />
kulturminner som spesialområde bevaring, reduseres tidsbruk <strong>og</strong> kostnader knyttet til<br />
arkeol<strong>og</strong>iske utgravninger.<br />
Endring i bruk<br />
Ved større endringer i bruken av feltet, kan kulturminnemyndighetene kreve at området<br />
registreres på nytt, eventuelt at det utarbeides en konsekvensutredning <strong>for</strong> området.<br />
Dersom en eldre reguleringsplan endres, kan kulturminnemyndighetene kreve at det<br />
registreres på nytt. I denne <strong>for</strong>bindelse vurderes <strong>og</strong>så behovet <strong>for</strong> dispensasjon fra<br />
fredningsbestemmelsene på nytt i lys av det nye tiltaket.<br />
Etablering av nytt <strong>skyte</strong>- <strong>og</strong> øvingsfelt<br />
Fullstendige undersøkelser i hele <strong>skyte</strong>- <strong>og</strong> øvingsfelt blir ikke iverksatt, med mindre det er<br />
aktuelt å lage et helt nytt felt eller en større utvidelse <strong>og</strong> sammenslåing av eksisterende felt.