St.prp. nr. 63 - Statsbudsjettet

More documents

Recommendations

Info

68 St.prp. nr. 63 2001-2002Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden 2002Kap. 857 Barne- og ungdomstiltakPost 73Ungdomstiltak i større bysamfunnDet omdisponeres 500 000 kroner til kap. 858 Statensungdoms- og adopsjonskontor, jf. omtale underkap. 858.Kap. 858 Statens ungdoms- ogadopsjonskontorPost 01DriftsutgifterI 2001 overtok Statens ungdoms- og adopsjonskontorflere nye oppgaver, dels fra Barne- og familiedepartementetog dels fra Rikstrygdeverket. Disseoppgavene er utbetaling av adopsjonsstøtte og tilskuddtil samlivstiltak. I 2002 har Statens ungdomsogadopsjonskontor også overtatt oppgavene tilknyttetforvaltning av tilskudd til familie- og likestillingsorganisasjoneneog klagesaker etter ekteskapsloven.Kostnadene i forbindelse med overføring avoppgaver nødvendiggjør en tilleggsbevilgning på1,2 mill. kroner. Tilleggsbevilgningen dekkes gjennominterne omprioriteringer fra kap. 846, post 70(170 000 kroner), kap. 854, post 71 (530 000 kroner)og kap. 857, post 73 (500000 kroner).Kap. 860 ForbrukerrådetPost 50 (Ny) BasisbevilgningI St.prp. nr. 1 (2001-2002) ble Stortinget orientertom beslutningen om å iverksette organisatoriskeendringer i Forbrukerrådet fra 1.7.2002. For å sikreat Forbrukerrådet skal bestå som et sentralt virkemiddelfor å ivareta forbrukernes interesser, er detnødvendig å modernisere vedtektene og tilpasseorganisasjonen de økonomiske rammebetingelseneog samfunnets krav. Stortinget sluttet seg til dette,jf. Budsjett-innst. S. nr. 2 (2001-2002). En grunnleggendeforutsetning er at Forbrukerrådet skalvære fritt i forhold til private og offentlige interesser.Et annet viktig hensyn ved omstillingen skalvære at servicenivået overfor publikum opprettholdesi størst mulig grad. Vedtektene er nå fastsatt avKongen i statsråd, og ny organisasjonsmodelliverksettes fra 1. juli 2002.Hovedelementer i en ny organisasjonsmodell forForbrukerrådetRegjeringen legger til grunn at Forbrukerrådet ogsåfor fremtiden skal være et sentralt organ for åivareta forbrukernes interesser. Det legges opp tilat Forbrukerrådet får nye vedtekter og at det oppretteset eget styre for virksomheten. Hovedelementenei de nye vedtektene er:- Forbrukerrådets uavhengige stilling presiseresved at det omdannes til et forvaltningsorganmed særskilte fullmakter.- Det opprettes et eget styre for virksomhetenmed overordnet ansvar for den forbrukerpolitiskeog administrative ledelse av Forbrukerrådet.- Det statlige økonomiske tilskuddet til Forbrukerrådetgis i form aven nettobevilgning (50-post) i statsbudsjettet, og organisasjonen gis adgangtil å beholde egne inntekter.- Forbrukerrådets ansatte er statstjenestemennog omfattes av lov om statens tjenestemenn ogøvrig lovverk og avtaler på det statlige tariffområdet.- Landsmøtet, som i dag er virksomhetens høyesteorgan, bortfaller. For å oppnå en dialog medviktige samfunnsinteresser skal styret oppretteet forbrukerpolitisk forum. Det legges opp til atinteressesammensetningen i forumet varieresover tid.- Forutsetningen i gjeldende vedtekter for Forbrukerrådet(og som ikke er lovfestet) om kommunaleforbrukernemnder og fylkeskommunaleforbrukerutvalg oppheves. Dette er en naturligfølge av at de færreste kommuner, og kun omlag halvparten av fylkene, i dag har hhv. forbrukerutvalgeller -nemnd. Det blir opp til Forbrukerrådetselv å vurdere hvordan lokalt engasjementi forbrukerspørsmål kan stimuleres og kanaliseres.- Større strukturendringer i virksomheten skalforelegges Barne- og familiedepartementet, herundereventuelle endringer i antalllokalkontorer.Det legges til grunn at det fortsatt skal væreen desentralisert organisasjonsmodell.Barne- og familiedepartementet og Arbeids- og administrasjonsdepartementetvil i samarbeid vurderehvordan Forbrukerrådets organisasjon og kompetansekan utnyttes i arbeidet med å forbedre førstelinjeni offentlig sektor i forhold til brukerne, herundereksempelvis bruk av de offentlige servicekontorene.Forutsetninger for basisbevilgningenMed virkning fra 1.7.2002 skal Forbrukerrådet omdannestil forvaltningsorgan med særskilte fullmaktermed nettobevilgning over en 50-post i statsbudsjettet.Nettobevilgningen skal baseres på bruttobevilgningenistatsbudsjettet for 2002. Da utgifter oginntekter fordeler seg ulikt i første og annet halvår,må nedsettelsen av bevilgningene gjenspeile bok-
2001-2002 St.prp. nr. 63 69Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden 2002førte utgifter og inntekter på tidspunktet for overgangfra vanlige driftsposter til nettobevilgningover en 50-post. Nettobevilgningen på posten fremkommerved at gjenstående inntektskrav (inntektsbevilgningminus bokførte inntekter) trekkes fragjenstående utgiftsbevilgning (bevilgning minusbokførte utgifter) per 1. juli 2002.Forbrukerrådets faktiske inntekter og utgifterfor første halvår vil ikke foreligge før statsregnskapetfor første halvår legges frem den 30. juni 2002.Dette innebærer at fastsettelsen av inntekts- og utgiftsbevilgningenfor første halvår i 2002 må baserespå tidligere års kontantstrømmer. I forhold tilvedtatt budsjett for 2002 innebærer dette at inntektskapitletsamlet settes ned med om lag 2,6 mill. kroner,mot at nettobevilgningen på den nye 50-postenfor andre halvår reduseres tilsvarende. Samlet inntektsbevilgningfor første halvår blir etter dette satttil om lag 9,8 mill. kroner. Hovedgrunnen til den relativestore inntektsforskjellen mellom første ogandre halvår er at hoveddelen av abonnementsinnbetalingenetil Forbrukerrapporten blir inntektsførti første halvår. På tilsvarende måte blir samlet utgiftsbevilgningi forhold til vedtatt budsjett for 2002satt ned med om lag 39,7 mill. kroner, mot at nettobevilgningenpå den nye 50-posten for andre halvårøkes tilsvarende. Samlet utgiftsbevilgning for førstehalvår blir etter dette satt til om lag 36,9 mill. kroner.Det vises til forslag til vedtak.Økonomiske konsekvenser som følge av nyorganisasjonsmodellOmdanningen av Forbrukerrådet til forvaltningsorganmed særskilte fullmakter vil også kreve ekstraressurser i inneværende budsjettår. Merutgiftenefølger av engangsutgifter knyttet til avsetning av feriepengefond,arbeidsgiveravgift og pensjonsforpliktelser.For 2002 innebærer omleggingen at Forbrukerrådetmå utbetale feriepenger opptjent i 2001og samtidig avsette midler for å dekke feriepengersom skal utbetales i 2003. Videre vil omleggingenmedføre et engangsbehov for midler til betaling avarbeidsgiveravgift for en ekstra termin i 2002. Omleggingeninnebærer også at Forbrukerrådet vilvære forpliktet til å innbetale arbeidsgiverandelenav pensjonspremien. Til sammen er ekstrautgifteneknyttet til de organisatoriske endringene og overgangtil nettobevilgning over statsbudsjettet anslåtttil 9,5 mill. kroner for 2002.Samlet foreslås det at bevilgning på den nye 50-posten settes til 46,6 mill. kroner for andre halvår2002. Når det gjelder forslag om unntak fra bevilgningsreglementets§ 4 med virkning fra 1. 7 .2002, visesdet til forslag til romertallsvedtak.Bevilgningene under kap. 860 og kap. 3860 foreslåssatt ned med følgende beløp:Kap. 860 ForbrukerrådetPost 01 Driftsutgifter .............................................................. 78535Post 21 Spesielle driftsutgifter ...............................................33531 Justert for andel av innsparing på 65 mill. kroner.2 Justert for andel av innsparing på 65 mill. kronerRegnskap Saldert2001 budsjett 200274510121092(i 1 000 kr)Tilleggsforslag(+)/nedsettelse (-)2002-38650-1094Kap. 3860 Forbrukerrådet Gf. kap. 860)Post 01 Salg av forbrukerrapporten ..................................... .Post 02 Salg av opplysningsmateriell .................................. .Post 03 Oppdragsinntekter og refusjoner ........................... .Post 05 Andre inntekter ....................................................... ..Regnskap2001890712841956703(i 1 000 kr)TilleggsforslagSaldert (+)/nedsettelse (-)budsjett 2002 20027420 -11132688 -4032061 -1006250 -125
Page 1:
DET KONGELIGEFINANSDEPARTEMENTSt.pr
Page 4 and 5:
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
Page 7 and 8:
DET KONGELIGEFINANSDEPARTEMENTSt.pr
Page 9 and 10:
2001-2002 St.prp. nr. 63 7Tilleggsb
Page 11 and 12:
2001-2002 St.prp. nr. 63 9Tilleggsb
Page 13 and 14:
2001-2002 St.prp. nr. 63 11Tilleggs
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20: 2001-2002 St.prp. nr. 63 17Tilleggs
Page 35 and 36: 2001-2002 St.prp. nr. 63 33TIlleggs
Page 69: 2001-2002 St.prp. nr. 63 67Tilleggs
Page 103 and 104: 2001-2002 St.prp. nr. 63 101Tillegg
Page 121 and 122:
2001-2002 St.prp. nr. 63 119Tillegg
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
2001-2002 St.prp. nr. 63Tilleggsbev
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Vedlegg 1~8~tl,§Endringer etter sa
Page 139 and 140:
Saldert EndringerKap. Post Formål
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Saldert EndringerKap. Post Fonnål
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
:5Saldert EndringerKap. Post Formå
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
_.~Saldert EndringerKap. ~ost Form
Page 153 and 154:
SaldertEndringerKap. Post Fonnål b
Page 155 and 156:
Kap.I Post I Fonnål4546 I Yrkesska
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
2001-2002St.prp. nr. 63 159Tilleggs
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
2001-2002 St.prp. nr. 63 171TIllegg
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187:
Page 190:
Offentlige etater kan bestille fler
show all

St.prp. nr. 63 - Statsbudsjettet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?