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Documentação final da II Assembleia Geral da Organização das ISC ...

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<strong>II</strong> <strong>Assembleia</strong> <strong>Geral</strong> <strong>da</strong> Organização <strong>da</strong>s <strong>ISC</strong> <strong>da</strong> CPLP<br />

responsabili<strong>da</strong>de colectiva que compreenderá o poder público, os gestores e igualmente<br />

as instituições superiores de controlo, devendo ca<strong>da</strong> parceiro desempenhar o seu papel.<br />

Neste contexto, os órgãos responsáveis pelo controlo <strong>da</strong>s finanças públicas<br />

devem enfrentar estes desafios mobilizando recursos humanos bem qualificados e<br />

fazendo-se dotar de novas tecnologias de informação e comunicação bem como de<br />

outros meios técnicos.<br />

<strong>II</strong>. Definição <strong>da</strong> noção de governação<br />

O étimo é o grego Kybernan, significa nesse sentido e ain<strong>da</strong> no mais corrente<br />

“dirigir um navio” palavra que no latim veio a ser “gubernare”. A nova acepção vem<br />

do inglês “gouvernance”, que designa o timonio ou piloto do navio, equivalente ao<br />

francês “gouvernail” tem a mesma etimologia.<br />

Convém dizer que não há entre os autores e instituições internacionais que<br />

se têm debruçado sobre essa questão, um conceito único e homogéneo de<br />

“Governação” e de “Boa Governação”.<br />

As diferenças consistem especialmente no enfoque numa ou noutra vertente<br />

<strong>da</strong> “Governação”, como por exemplo, a gestão do sector público, a democracia política,<br />

o diálogo social, a descentralização política e administrativa, etc.<br />

De acordo com algumas publicações <strong>da</strong>s Nações Uni<strong>da</strong>s, a “Governação”<br />

é o exercício <strong>da</strong> autori<strong>da</strong>de política, económica e administrativa, para gerir os assuntos<br />

<strong>da</strong> Nação.<br />

É um complexo de mecanismos, processos, relações e instituições, através<br />

dos quais os ci<strong>da</strong>dãos e grupos articulam os seus interesses, exercem os seus direitos<br />

e obrigações e negoceiam as suas diferenças.<br />

O conceito não se refere apenas ao estado (instituições políticas e<br />

governamentais), mas também se extende às ONGs e ao sector privado em geral.<br />

Por outro lado, a noção de “Boa Governação” inclui princípios tão importantes,<br />

como sejam:<br />

Participação - Todos os membros <strong>da</strong> socie<strong>da</strong>de têm voz no processo de<br />

toma<strong>da</strong> de decisão, quer directamente, quer através dos seus legítimos<br />

representantes.<br />

Transparência - Os processos, as instituições e as bases informativas são<br />

abertos directamente a quem dizem respeito, ou informações suficientes<br />

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