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Figura 6: Etapas para estruturação do projeto piloto Dimensionamento da demanda (quanto custo o projeto piloto) Estrategia de financiamento Análise do ambiente de financiamento Estratégia de captação Fonte: Elaboração própria Como foi dito, o piloto ainda está em desenvolvimento. Portanto, as próximas seções discorrem sobre as etapas já desenvolvidas até o momento (dimensionamento da demanda e estratégia de financiamento) e aborda as demais etapas de maneira mais geral. Também são apresentadas de maneira mais detalhada as iniciativas do IPP para que se possa compreender melhor essas ações no contexto do piloto do FCS. V.1. Desenvolvimento Socioeconômico Local e Agências de Desenvolvimento Local (ADLs): iniciativas do IPP Além de ser referência na produção cartográfica e estatística, com produção de dados e conhecimentos que subsidiam a formulação de políticas públicas, o IPP se especializou em projetos voltados a fomentar o desenvolvimento socioeconômico no Rio de Janeiro. O IPP desenvolveu uma metodologia chamada “Pense Favela” para trabalhar com as comunidades inseridas dentro das áreas pacificadas, “onde através de escutas participativas são elaborados projetos de cunho comunitário voltados para o fomento das iniciativas galgadas na legitimidade local” (IPP, 2014). Nesse contexto, o IPP busca promover um desenvolvimento sustentável das favelas, que engloba o desenvolvimento econômico, social e ambiental, no chamado Triple Bottom Line 27 . Essas iniciativas buscam atuar com aceitabilidade local (projetos participativos), incubam projetos inovadores de cunho coletivo que fomentam o desenvolvimento socioeconômico local com geração de renda e atuam em parceria com a academia (estudos, capacitação), setor privado, terceiro setor e sociedade civil (inputs/parcerias) e as próprias favelas (elaboração de projetos e entregas) 28 . 27 Tripé da Sustentabilidade. 28 As informações relacionadas à atuação do IPP se baseiam no material disponibilizado pelo instituto além do que foi conversado nas reuniões das equipes do IPP e Funbio. Ferramentas e mecanismos para o financiamento socioambiental • Probio II 125
Acervo IPP A partir dessa perspectiva, o IPP elaborou uma carteira de projetos dos próprios moradores na comunidade do Andaraí de forma a promover um desenvolvimento sustentável e inclusivo na região. A escolha da comunidade do Andaraí para o projeto piloto se deu por esta abrigar uma das mais antigas UPPs (Unidade de Polícia Pacificadora) do Rio de Janeiro. Situada na zona norte da cidade, o Andaraí é uma região que carece de diversos tipos de investimentos públicos e privados. O complexo compreende 6 favelas (Jamelão, Morro do Andaraí, Arrelia, Parque João Paulo II, Nova Divinéia e Borda do Mato), onde se pode encontrar grandes distinções entre estas, chegando até a microrregiões bastante pauperizadas. A população do Andaraí corresponde a quase 10.000 pessoas e o número de domicílios é aproximadamente 3.000 residências (IPP, 2014). A carteira identificada pelo IPP possui 19 projetos que foram selecionados após escutas participativas e um cursos de capacitação 29 . A importância do desenvolvimento desses projetos é enfatizada pelo IPP, pois a “elaboração de uma carteira contendo moradores de diferentes partes do complexo atuando em diversas áreas promove um crescimento de rede colaborativa local” (IPP, 2014). Os projetos são divididos em grandes linhas e impactam diretamente cerca de 280 moradores do Andaraí, com uma geração de renda local de mais de R$ 3 milhões somente no primeiro ano das atividades. Paralelamente, o IPP estruturou o projeto das Agencia de Desenvolvimento Local - ADLs, que são agencias que tem como objetivo otimizar o fluxo de investimentos, elaboração de projetos, consultorias e capacitações nas comunidades cariocas pacificadas. A ideia é que existam ADLs em pontos 29 Os cursos de capacitação abordaram temos como finanças, gestão, marketing, análise de pessoas jurídicas, sistema bancário e contabilidade e foram realizados em parceria com a FGV e o Instituto Enactus. 126 Ferramentas e mecanismos para o financiamento socioambiental • Probio II
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