Socios FinancierosCONOCIMIENTO DE LA REALIDAD B<strong>RA</strong>SILEÑA CON RESPECTO A LOS DERECHOS DELOS NIÑOS Y ADOLESCENTESLa diversidad regional brasileña implica una indispensable adecuación a todas las políticasy acciones sociales. En un país como el Brasil, no se pueden usar soluciones estándar pararesolver los problemas sociales.Además, algunos aspectos de la realidad brasileña todavía son poco conocidos debido ala insuficiencia de datos y tienden, por lo tanto, a no ser considerados en su complejidade importancia por los gestores públicos en el momento de la elaboración de políticas,programas y acciones sociales.La identificación de los problemas y de sus especificidades, así como la posterior formulaciónde propuestas de intervención, exige la producción constante de conocimiento sobre larealidad y los derechos de la infancia brasileña.La realización de seminarios y encuentros sobre temas relevantes es una de las formas másdinámicas de intercambio de información sobre la realidad, actividad que la Fundación<strong>Abrinq</strong> desarrolla desde su fundación. En noviembre del <strong>2006</strong>, la Fundación <strong>Abrinq</strong> realizóen el Sesc Pinheiros, en São Paulo, el Seminario América Latina y el Caribe – La primerainfancia en primer lugar, en asociación con el Sesc São Paulo, el Banco Real, el Fondo delas Naciones Unidas por la Infancia (Unicef), la Organización Panamericana de Salud(OPAS) y la Agencia de Noticias de los Derechos de la Infancia (ANDI). El evento promovió eldebate latinoamericano y caribeño sobre la primera infancia y la necesidad de inversión enpolíticas públicas para los niños de hasta 6 años. Participaron en el encuentro especialistasdel Brasil, México, Colombia, Perú, Argentina, Cuba, Estados Unidos y Canadá.Más de 400 representantes de organizaciones sociales y gubernamentales, empresarios,universitarios e investigadores de todo el Brasil y del extranjero debatieron el reconocimientode la familia y de la sociedad como actores fundamentales en la protección y el desarrollode los niños; la creación y el fortalecimiento de mecanismos de protección legal y social, y lanecesidad de articulación de redes de instituciones que promuevan la garantía de derechos.El seminario contribuyó también a articular las organizaciones sociales centradas en laprimera infancia. Durante el acto de clausura de las actividades se leyó una carta, dirigidaal por aquel entonces presidente de la Cámara de Diputados, Aldo Rebelo, reivindicandourgencia en la aprobación de la PEC 536/98, que instituye el Fundeb.Otra forma de organización y difusión de información y conocimiento es la sistematizacióny la publicación de experiencias exitosas. De esa forma, en el <strong>2006</strong>, la Fundación<strong>Abrinq</strong> sistematizó la experiencia de las iniciativas vencedoras del«Premio Criança 2004»:Buenos Vientos en el Semiárido, experiencia de la ONG Catavento Comunicación yEducación Ambiental en la movilización de locutores de radio del interior del estado deCeará por los derechos de la primera infancia.La infancia en el centro de la rueda, programa de formación para educadores infantilesintegrado al desarrollo comunitario rural realizado por el Fondo Cristiano para losNiños (Minas Gerais).Compartiendo el arte de jugar, experiencia del Espacio Compartilharte (Rio de Janeiro)en pro de la convivencia comunitaria.De regreso a casa, experiencia de la Casa Novella (Minas Gerais), en pro de laconvivencia familiar.En asociación con el Gobierno del Estado de Paraná, por intermedio del Instituto de AcciónSocial de Paraná (IASP), se ha realizado la reimpresión de 5 000 ejemplares de «Lashistorias de Ana e Iván - Buenas experiencias en libertad asistida». El objetivo general de lapublicación es compartir experiencias de organizaciones sociales vinculadas al ProgramaNuestros Niños, que trabajan con la medida socioeducativa de Libertad Asistida, contribuyendopara la calificación de su proceso de municipalización.En el gran ABC, a través del movimiento Niños prioridad Nº1, del Consorcio Intermunicipalde ABC, la Fundación <strong>Abrinq</strong> se encargó de la difusión de la publicación «Historias de Anae Iván» a través de la presentación de la metodología propuesta en la publicación y de ladistribución de 400 ejemplares durante el seminario «Construcción Colectiva de Espaciosy Tiempos de Paz», realizado en el municipio de São Bernardo do Campo. Durante laacción, la Fundación <strong>Abrinq</strong> y los representantes de los siete municipios de la zonafirmaron un documento de ratificación del Acuerdo regional sobre la ejecución de lasmedidas socioeducativas.Con el objetivo de ampliar los trabajos de la investigación internacional sobre elprotagonismo juvenil, la Fundación <strong>Abrinq</strong> realizó el «Relevamiento de programas deservicio cívico y voluntariado juvenil en América y el Caribe», propuesto por la FundaciónSES de Argentina, el Programa de desarrollo y de alcance juvenil (BID Juventud) delBanco Interamericano de Desarrollo (EE.UU.) y el Centro para el desarrollo social (CBD)de la Universidad de Washington en Saint Louis (EE.UU.). El estudio identificó 200instituciones de São Paulo que trabajan o desarrollan algún programa relacionado conel protagonismo juvenil.Con el propósito de reunir y ofrecer a la sociedad datos confiables y actualizados sobrela realidad de nuestros niños y adolescentes, la Fundación <strong>Abrinq</strong> inició, en el <strong>2006</strong>, eldesarrollo del Observatorio del Niño. En asociación con la Fundación Ford, se implementóuna base de datos en Internet para la extracción de información, indicadores y análisiscualificados sobre los principales problemas relativos al niño y al adolescente en el Brasil.Tiene como objetivo ofrecer más y mejor información para cualificar el debate y las accionessobre políticas públicas de atención a esa población.Los datos, obtenidos a través del Mapa I del Programa Alcalde Amigo de los Niños, estarána disposición en esta base de datos a partir del 2007. Los estudiosos, gestores públicos yorganizaciones de la sociedad civil podrán consultar la información referente a la existenciay el alcance de los programas municipales de salud, educación y protección de más de 1 000municipios del Brasil.Además, la Fundación <strong>Abrinq</strong> dispone de un Centro de Documentación y de Memoria(Cedoc), que cuenta con una colección de libros, periódicos, videos y otros medios.En el <strong>2006</strong>, el Cedoc efectuó 1160 préstamos, 155 presentaciones institucionales de lacolección a estudiosos y estudiantes, 622 atenciones electrónicas y contestó 1937 consultasde publicaciones.92
Adquirió 1115 nuevos libros, textos académicos, periódicos, informes y DVD. Además,fue elegida biblioteca depositaria del INEP y, por lo que recibe y pone a disposición laspublicaciones de esta organización. Consciente de su responsabilidad en la difusión delconocimiento, donó 2750 publicaciones a bibliotecas públicas y comunitarias.SOSTENIBILIDADLa Fundación <strong>Abrinq</strong> concibe su sostenibilidad como el resultado de un conjunto deacciones que refuerzan la institución ante los públicos con los que se relaciona: gestorespúblicos, empresas, individuos, periodistas, estudiosos, organizaciones de la sociedad civil,fundaciones nacionales e internacionales.Con este fin, desarrolla actividades que generen una mejor eficiencia de la gestión; unpermanente ajuste conceptual; un mejor relación con los asociados estratégicos; elfortalecimiento de su imagen institucional y postura en el contexto de las cuestionesrelativas a la infancia y la adolescencia.En el <strong>2006</strong>, se implementó la Asesoría de Relaciones Institucionales para mantener unabuena relación con los asociados estratégicos de la organización que aportan recursosfinancieros, técnicos y políticos. Los asociados son órganos del gobierno, empresas, organizacionesno gubernamentales, fundaciones, organismos internacionales y otros.La asesoría ha contribuido para el fortalecimiento de la imagen y de la visibilidad institucionalde la Fundación; la construcción y consolidación de asociaciones, y la participaciónen espacios y en redes de discusión sobre la causa de la defensa de los derechos de los niñosy adolescentes brasileños.Aún con el objetivo de reforzar la imagen institucional, la Fundación <strong>Abrinq</strong> lanzó, duranteel <strong>2006</strong>, las campañas «Pensó en un niño, pensó en la Fundación <strong>Abrinq</strong>» y «PremioCriança <strong>2006</strong>», producidas voluntariamente por la agencia de publicidad McCann-Ercsoncon la locución voluntaria de la actriz Fernanda Torres.También se dio a conocer el informe institucional «Pensó Niño», con cinco ediciones en el<strong>2006</strong>. Con un tiraje impreso promedio de 11 mil ejemplares y el envío de más de 11 milinformes en versión electrónica, esta publicación buscó crear un canal de comunicacióneficiente con todos los públicos implicados en las actividades de la Fundación.El resultado de la amplia cobertura que dio la prensa a las actividades promovidas por la Fundación<strong>Abrinq</strong> fue la publicación de 644 artículos en medios impreso y electrónico, en el <strong>2006</strong>.Medios impresos y electrónicos que divulgaron las acciones de la Fundación <strong>Abrinq</strong>Periódicos: Folha de S.Paulo, Guia da Folha, Estado de S. Paulo, Jornal da Tarde, Valor Econômico,Gazeta Mercantil, O Globo, Zero Hora, Agora São Paulo, Correio Braziliense, Correio Popular, Diário daManhã, Diário de Cuiabá, Diário do Pará, Folha Dirigida, Gazeta de Alagoas, O Tempo, A Crítica, DCI,Correio da Bahia, Tribuna de Minas, Jornal do Comércio, A Tribuna, Diário do Grande ABC, Diário dePernambuco, Jornal do Brasil, Tribuna da Bahia, Diário do Nordeste, Tribuna de Santo Amaro, TribunaPaulista, A Cidade, Diário de São Paulo, Folha do Estado, Jornal de Jundiaí, Folha de Pernambuco, OEstado do Maranhão, Propaganda & Marketing, Diário da Tarde, O Liberal, SP News, Amazônia Hoje,Gazeta de Pinheiros, Jornal Nippo-Brasil, O Dia, JBA Butantã, Diário Regional.Revistas: Veja, Veja São Paulo, Exame, Carta Capital na Escola, Educação, IstoÉ Dinheiro, Imprensa,Shalom, Idéia Social, Balde Branco, 7 Dias com Você, Kalunga, Ana Maria, Medicina Social, Revistado Sesc/SP, HotelNews, RSVP, Revista Pão de Açúcar, Phoenix, Lumière, Flash, Caras, About, AméricaEconomia, Revista In.Además de los impresos, diversos medios radiofónicos y televisivos transmitieron noticias yentrevistas sobre la Fundación <strong>Abrinq</strong>, entre ellos se destacan las radios Eldorado, Jovem Pan,CBN y la TV Globo.Puesto que dispone únicamente de recursos que ofrece la iniciativa privada, laFundación <strong>Abrinq</strong> tiene un gran desafío: lograr el equilibrio financiero que le permitacumplir su misión. Enfrentar ese desafío exige un arduo esfuerzo para recaudar recursos,lo que presupone creatividad y profesionalismo para diversificar estrategias, y elempleo de nuevas herramientas que garanticen la sostenibilidad financiera dela organización.Además de buenas estrategias, la sostenibilidad financiera también presupone unaadministración de recursos eficiente, basada en la ética y la transparencia. Para tanto, laFundación <strong>Abrinq</strong> calificó sus acciones desde la planificación estratégica hasta la ejecuciónde actividades de rutina.En el <strong>2006</strong>, la Fundación <strong>Abrinq</strong> realizó una planificación estratégica con miras a consolidarlas bases de una programación general para los próximos años. El objetivo de ese procesofue el de integrar las capacidades y los esfuerzos internos, perfeccionar los conocimientosy las prácticas de los equipos, consolidar alianzas estratégicas y lograr mejores resultadosinstitucionales.En dicha oportunidad, se definió el nuevo estilo de gobernanza de la Fundación. Sereformularon los estatutos y el regimiento interno, a través de la creación de un ComitéGestor que tiene a su cargo la administración y la orientación estratégica de laSuperintendencia que, por su parte, incorporará las atribuciones de coordinación ejecutivay representación institucional.El proceso de planificación estratégica tuvo como objetivo dar más consistencia a las accionesy programas de la organización. La metodología empleada, denominada PlanificaciónEstratégica Situacional (PES), le da prioridad al tema «problema». Se trata de un fenómenoque se presenta como insatisfacción de determinado actor social, en este caso la Fundación<strong>Abrinq</strong>, con respecto a una realidad existente.La primera etapa del trabajo de selección de problemas y orientación estratégica es elresultado de la identificación de las graves violaciones de los derechos de los niños y adolescentesdel Brasil. Esa identificación se basó en los derechos establecidos en el Estatutodel Niño y del Adolescente.93