A Crise De 1929 - Bernard Gazier

Apenas apontando, por enquanto, o dinamismo dos países periféricos, precisamos destacar
dois pontos. O primeiro é que o restabelecimento industrial europeu se dá sem um
restabelecimento apreciável das trocas comerciais: a máquina econômica volta a funcionar
depois de 1932, mas não envolve o comércio mundial; é antes o efeito de recuperações
nacionais seguidas de bloqueios alfandegários que examinaremos mais adiante. O segundo
ponto é um pouco mais delicado. O afastamento constante entre os índices de exportações e de
importações, em todos os casos, é favorável aos dois primeiros grupos – pois mostra uma
menor redução das importações – e muito desfavorável ao último, para o qual o índice das
exportações está muito acima ao das importações. A explicação para essas distorções deve
ser buscada primeiro na evolução comparada dos preços dos produtos exportados ou
importados, o que chamamos de termos de troca. Podemos opor a estabilidade dos preços
industriais (as exportações da Europa e da América do Norte se referem massivamente a
produtos manufaturados; as exportações da periferia dizem respeito acima de tudo a matériasprimas)
à queda dos preços das produções de base. Sem dúvida, as oscilações de capitais e
os acordos entre os países tiveram seu papel. As relações comerciais entre colônias e
metrópoles resultavam, em larga medida, de decisões administrativas e políticas.
Seja como for, o que destacamos aqui é a defasagem pronunciada entre trocas externas e
produção, principalmente na Europa depois de 1932, o que confirma o aumento do
isolacionismo em favor dos países industrializados; no terreno internacional, não se “joga
mais o jogo”. Uma das palavras-chave dos anos 1930 foi autarquia; apesar de os esforços
nessa direção definitivamente não terem vingado, ei-la aqui decifrada.
III. O desemprego
Foi com afobação que os responsáveis políticos, administrativos ou sindicais
estabeleceram e mediram o avanço do desemprego. Os números que apresentamos para alguns
países industrializados são todos reavaliações. Eles se referem à porcentagem total de
desempregados na população ativa (em idade de trabalhar e desejosa de fazê-lo; ver Figura
7). Se antes se falava em taxas superiores a 30%, é porque estas eram referentes ou a
situações locais e não nacionais (tal cidade ou tal região), ou a ramos produtivos específicos
(o exemplo fundamental é o da mão-de-obra industrial). Mas essas taxas corrigidas não
minimizam as dificuldades de 1929 a 1933.
Primeiro, porque uma taxa global que ultrapasse 15% é enorme, num mundo onde a
população ativa rural continua considerável e não registra desemprego – mas bastante miséria
– e onde a proteção social é quase sempre inexistente. O número absoluto de desempregados
nos Estados Unidos teria se aproximado de 11-12 milhões em março de 1933 para uma
população total de 126 milhões.
Segundo, porque as avaliações foram feitas sobre uma base incompleta: a tendência natural
da época era definir o desempregado como a pessoa que perdera seu emprego (definição em
retrospecto, de certa forma), o que levava a uma visão restritiva que excluía da contagem do
desemprego os jovens candidatos a primeiro emprego, sem falar das mulheres. Portanto, foram
excluídos da população ativa, e conseqüentemente da contagem de desempregados, os
trabalhadores potenciais que enfrentavam dificuldades de emprego.