Отраслевой специализированный журнал «Транспортная безопасность и технологии», №4, декабрь 2014 г.
Мы представляем итоговый за 2014 год выпуск нашего издания "Транспортная безопасность и технологии" (включено в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ). В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли. Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта. В номере свои решения, разработки и инновации представили лидеры в области обеспечения транспортной безопасности!
Мы представляем итоговый за 2014 год выпуск нашего издания
"Транспортная безопасность и технологии" (включено в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).
В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли.
Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта.
В номере свои решения, разработки и инновации представили лидеры в области обеспечения транспортной безопасности!
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
автомоб<strong>и</strong>льный транспорт <strong>и</strong> дорожное хозяйство |<br />
148<br />
■■<br />
ден<strong>и</strong><strong>и</strong> Требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю<br />
безопасност<strong>и</strong> дорожно<strong>г</strong>о<br />
дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я, предъявляемых<br />
пр<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ценз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> перевозочной<br />
деятельност<strong>и</strong> на автомоб<strong>и</strong>льном<br />
транспорте»;<br />
Пр<strong>и</strong>каз М<strong>и</strong>навтотранса РСФСР<br />
от 31.12.1981 № 200 «Об утвержден<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Прав<strong>и</strong>л ор<strong>г</strong>ан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х<br />
перевозок на автомоб<strong>и</strong>льном<br />
транспорте».<br />
Вместе с тем Пр<strong>и</strong>казом М<strong>и</strong>нтранса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> от 15.01.<strong>2014</strong> № 7 утверждены<br />
прав<strong>и</strong>ла обеспечен<strong>и</strong>я безопасност<strong>и</strong><br />
перевозок пассаж<strong>и</strong>ров<br />
<strong>и</strong> <strong>г</strong>рузов автомоб<strong>и</strong>льным транспортом<br />
<strong>и</strong> <strong>г</strong>ородск<strong>и</strong>м наземным электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />
транспортом. А также перечень<br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й по под<strong>г</strong>отовке<br />
работн<strong>и</strong>ков юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>нд<strong>и</strong>в<strong>и</strong>дуальных предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателей,<br />
осуществляющ<strong>и</strong>х перевозк<strong>и</strong><br />
автомоб<strong>и</strong>льным транспортом <strong>и</strong> <strong>г</strong>ородск<strong>и</strong>м<br />
наземным электр<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<br />
транспортом, к безопасной работе<br />
<strong>и</strong> транспортных средств к безопасной<br />
эксплуатац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
С учетом про<strong>и</strong>зошедш<strong>и</strong>х <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й<br />
одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з важных направлен<strong>и</strong>й<br />
работы Ространснадзора в<strong>и</strong>д<strong>и</strong>тся<br />
деятельность, направленная на пр<strong>и</strong>веден<strong>и</strong>е<br />
правовых актов мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />
образован<strong>и</strong>й в соответств<strong>и</strong>е<br />
с <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>, про<strong>и</strong>зошедш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
в действующем законодательстве.<br />
Пола<strong>г</strong>аем, что слож<strong>и</strong>вшаяся<br />
в транспортном комплексе мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />
образован<strong>и</strong>й с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я требует<br />
дополн<strong>и</strong>тельно<strong>г</strong>о <strong>г</strong>осударственно<strong>г</strong>о<br />
правово<strong>г</strong>о ре<strong>г</strong>ул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />
как в част<strong>и</strong> четко<strong>г</strong>о установлен<strong>и</strong>я<br />
обязанностей ор<strong>г</strong>анов местно<strong>г</strong>о самоуправлен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>х должностных л<strong>и</strong>ц<br />
пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong><strong>и</strong> функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по транспортному<br />
обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>ю населен<strong>и</strong>я,<br />
транспортная <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> техноло<strong>г</strong><strong>и</strong><strong>и</strong> | № 4 (39), <strong>2014</strong><br />
так <strong>и</strong> в част<strong>и</strong> установлен<strong>и</strong>я соответствующ<strong>и</strong>х<br />
контрольных полномоч<strong>и</strong>й<br />
Ространснадзора. К сожален<strong>и</strong>ю,<br />
на се<strong>г</strong>одняшн<strong>и</strong>й день в действующем<br />
законодательстве не раскрыто<br />
понят<strong>и</strong>е транспортно<strong>г</strong>о обслуж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я<br />
населен<strong>и</strong>я, нет четко проп<strong>и</strong>санных<br />
функц<strong>и</strong>й ор<strong>г</strong>анов местно<strong>г</strong>о самоуправлен<strong>и</strong>я,<br />
а также контрольных<br />
функц<strong>и</strong>й Ространснадзора, не определен<br />
кру<strong>г</strong> вопросов, подлежащ<strong>и</strong>х<br />
рассмотрен<strong>и</strong>ю в ходе проведен<strong>и</strong>я<br />
проверок.<br />
В услов<strong>и</strong>ях слож<strong>и</strong>вше<strong>г</strong>ося<br />
определенно<strong>г</strong>о правово<strong>г</strong>о вакуума<br />
<strong>и</strong> в целях выработк<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>мальных<br />
подходов пр<strong>и</strong> проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> контрольно-надзорной<br />
деятельност<strong>и</strong><br />
терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альные управлен<strong>и</strong>я <strong>г</strong>осавтодорнадзора<br />
тесно вза<strong>и</strong>модействуют<br />
как с ор<strong>г</strong>анам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />
власт<strong>и</strong> субъектов Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
так <strong>и</strong> с ре<strong>г</strong><strong>и</strong>ональным<strong>и</strong> прокуратурам<strong>и</strong>.<br />
На уровне центрально<strong>г</strong>о<br />
аппарата Ространснадзора проводятся<br />
рабоч<strong>и</strong>е встреч<strong>и</strong> с представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />
Генеральной прокуратуры<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
В рамках работы по устранен<strong>и</strong>ю<br />
пробелов в законодательстве,<br />
а также в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е про<strong>и</strong>зошедш<strong>и</strong>х<br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Ространснадзору поручена<br />
разработка соответствующе<strong>г</strong>о адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вно<strong>г</strong>о<br />
ре<strong>г</strong>ламента Федеральной<br />
службы по надзору в сфере<br />
транспорта в част<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />
«Зачастую местные автомоб<strong>и</strong>льные<br />
доро<strong>г</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>спользуются недобросовестным<strong>и</strong><br />
перевозч<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> для объезда<br />
<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>хся на автомоб<strong>и</strong>льных<br />
доро<strong>г</strong>ах федерально<strong>г</strong>о<br />
значен<strong>и</strong>я постов весово<strong>г</strong>о контроля»<br />
<strong>г</strong>осударственной функц<strong>и</strong><strong>и</strong> по контролю<br />
(надзору) за соблюден<strong>и</strong>ем<br />
ор<strong>г</strong>анам<strong>и</strong> местно<strong>г</strong>о самоуправлен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>х должностным<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong> законодательства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
в сфере транспорта. Пр<strong>и</strong>чем<br />
пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>альной поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ей М<strong>и</strong>нтранса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> является охват проведен<strong>и</strong>я<br />
проверок ор<strong>г</strong>анов мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пально<strong>г</strong>о<br />
самоуправлен<strong>и</strong>я по всем в<strong>и</strong>дам<br />
транспорта.<br />
В настоящ<strong>и</strong>й момент проект данно<strong>г</strong>о<br />
адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вно<strong>г</strong>о ре<strong>г</strong>ламента<br />
под<strong>г</strong>отовлен Ространснадзором<br />
<strong>и</strong> направлен установленным поряд-