Отраслевой специализированный журнал «Транспортная безопасность и технологии», №4, декабрь 2014 г.
Мы представляем итоговый за 2014 год выпуск нашего издания "Транспортная безопасность и технологии" (включено в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ). В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли. Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта. В номере свои решения, разработки и инновации представили лидеры в области обеспечения транспортной безопасности!
Мы представляем итоговый за 2014 год выпуск нашего издания
"Транспортная безопасность и технологии" (включено в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).
В него вошли наиболее актуальные материалы, статьи и интервью авторитетных экспертов и специалистов отрасли.
Журнал традиционно содержит разделы по безопасности на всех видах транспорта.
В номере свои решения, разработки и инновации представили лидеры в области обеспечения транспортной безопасности!
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>г</strong>осударственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />
24<br />
шеуказанный законопроект вынесено<br />
отр<strong>и</strong>цательное заключен<strong>и</strong>е, что,<br />
безусловно, будет пр<strong>и</strong>нято во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />
депутатам<strong>и</strong> Государственной<br />
думы пр<strong>и</strong> рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong> данно<strong>г</strong>о законопроекта.<br />
Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю общественных обсужден<strong>и</strong>й<br />
проектов нормат<strong>и</strong>вно-правовых<br />
актов в област<strong>и</strong> транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> хотелось бы удел<strong>и</strong>ть<br />
отдельное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е. В этой связ<strong>и</strong><br />
не мо<strong>г</strong>у не отмет<strong>и</strong>ть следующ<strong>и</strong>й<br />
факт. Наряду с общественным<strong>и</strong> обсужден<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
проектов нормат<strong>и</strong>вных<br />
правовых актов в област<strong>и</strong> транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, проход<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
в Общественной палате РФ, анало<strong>г</strong><strong>и</strong>чные<br />
обсужден<strong>и</strong>я состоял<strong>и</strong>сь<br />
<strong>и</strong> в М<strong>и</strong>нтрансе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, что яв<strong>и</strong>лось<br />
прорывом в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />
федеральных ор<strong>г</strong>анов <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />
власт<strong>и</strong> <strong>и</strong> за<strong>и</strong>нтересованных<br />
субъектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры.<br />
Дело в том, что проекты нормат<strong>и</strong>вных<br />
актов, под<strong>г</strong>отовленные м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерствам<strong>и</strong>,<br />
должны размещаться<br />
в открытом доступе на <strong>и</strong>х оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альных<br />
сайтах. Все поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е на проект<br />
актов замечан<strong>и</strong>я должны быть<br />
рассмотрены, <strong>и</strong> по н<strong>и</strong>м должны быть<br />
пр<strong>и</strong>няты решен<strong>и</strong>я. Однако посвященные<br />
в эту тему л<strong>и</strong>ца знают, что данная<br />
процедура во мно<strong>г</strong>ом является<br />
формальной. Бывает, что в с<strong>и</strong>лу<br />
определенных обстоятельств <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />
размещается с опоздан<strong>и</strong>ем,<br />
поступ<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>е на проекты актов замечан<strong>и</strong>я<br />
рассматр<strong>и</strong>ваются ненадлежащ<strong>и</strong>м<br />
образом <strong>и</strong>л<strong>и</strong> вовсе остаются<br />
без рассмотрен<strong>и</strong>я.<br />
В этой связ<strong>и</strong> хотелось бы отмет<strong>и</strong>ть<br />
работу М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства транспорта<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> л<strong>и</strong>чно<br />
замест<strong>и</strong>теля м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра транспорта<br />
Н<strong>и</strong>колая Юрьев<strong>и</strong>ча Захряп<strong>и</strong>на,<br />
по <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>ве которо<strong>г</strong>о в м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерстве<br />
проведены общественные обсужден<strong>и</strong>я<br />
<strong>г</strong>отовящ<strong>и</strong>хся М<strong>и</strong>нтрансом<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> проектов подзаконных актов.<br />
В данных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е<br />
ключевые <strong>и</strong><strong>г</strong>рок<strong>и</strong> на н<strong>и</strong>ве транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>: представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />
ав<strong>и</strong>акомпан<strong>и</strong>й <strong>и</strong> аэропортов, ОАО<br />
«РЖД», Ассоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>«Транспортная</strong><br />
<strong>безопасность</strong>», дру<strong>г</strong><strong>и</strong>е крупные субъекты<br />
в област<strong>и</strong> транспорта <strong>и</strong> общественные<br />
ор<strong>г</strong>ан<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong>. В ходе данных<br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й был<strong>и</strong> рассмотрены<br />
предложен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> замечан<strong>и</strong>я субъектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, выработаны<br />
пут<strong>и</strong> решен<strong>и</strong>я разно<strong>г</strong>лас<strong>и</strong>й<br />
пр<strong>и</strong> под<strong>г</strong>отовке нормат<strong>и</strong>вных актов.<br />
Так<strong>и</strong>м образом, общественные<br />
обсужден<strong>и</strong>я яв<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь своевременной<br />
<strong>и</strong> полезной <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вой М<strong>и</strong>нтранса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Вдвойне пр<strong>и</strong>ятно, что данные меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />
не преврат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в токшоу,<br />
как зачастую бывает, <strong>г</strong>де л<strong>и</strong>ца,<br />
едва знакомые с проблемам<strong>и</strong> законодательно<strong>г</strong>о<br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, протестуют прот<strong>и</strong>в<br />
все<strong>г</strong>о, <strong>г</strong>оворят о том, что н<strong>и</strong>че<strong>г</strong>о<br />
не надо, так как «раньше было хорошо».<br />
Напрот<strong>и</strong>в, эт<strong>и</strong> меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong>мел<strong>и</strong> серьезный, конструкт<strong>и</strong>вный<br />
характер, <strong>и</strong>то<strong>г</strong>ом <strong>и</strong>х стал<strong>и</strong> продуманные<br />
<strong>и</strong> взвешенные решен<strong>и</strong>я.<br />
Сч<strong>и</strong>таю, что с целью по<strong>и</strong>ска<br />
компром<strong>и</strong>сса в решен<strong>и</strong><strong>и</strong> сложных<br />
нормотворческ<strong>и</strong>х задач в област<strong>и</strong><br />
транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
заданный формат общен<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мо<br />
<strong>и</strong>спользовать <strong>и</strong> в дальнейшем,<br />
как на площадке Общественной палаты<br />
РФ, так <strong>и</strong> на площадке М<strong>и</strong>нтранса<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Состоян<strong>и</strong>е<br />
законодательства<br />
в област<strong>и</strong><br />
таксомоторных<br />
перевозок<br />
транспортная <strong>безопасность</strong> <strong>и</strong> техноло<strong>г</strong><strong>и</strong><strong>и</strong> | № 4 (39), <strong>2014</strong><br />
Наряду с транспортной <strong>безопасность</strong>ю<br />
не мо<strong>г</strong>у не коснуться дру<strong>г</strong>ой<br />
ж<strong>и</strong>вотрепещущей темы — таксомоторных<br />
перевозок. По сут<strong>и</strong>, вопросы<br />
перевозок ле<strong>г</strong>ковым такс<strong>и</strong> пассаж<strong>и</strong>ров<br />
<strong>и</strong> ба<strong>г</strong>ажа являются вопросам<strong>и</strong><br />
транспорта. В этой связ<strong>и</strong> мне непонятно,<br />
почему в Государственной думе<br />
проф<strong>и</strong>льным ком<strong>и</strong>тетом по рассмотрен<strong>и</strong>ю<br />
законопроектов в данной<br />
област<strong>и</strong> является не Ком<strong>и</strong>тет<br />
по транспорту, а Ком<strong>и</strong>тет по <strong>г</strong>осударственному<br />
стро<strong>и</strong>тельству <strong>и</strong> конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>онному<br />
законодательству?<br />
На протяжен<strong>и</strong><strong>и</strong> ряда последн<strong>и</strong>х<br />
лет професс<strong>и</strong>ональное сообщество<br />
в сфере такс<strong>и</strong> с<strong>и</strong><strong>г</strong>нал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует о несовершенстве<br />
действующе<strong>г</strong>о законодательства<br />
в данной област<strong>и</strong>. Было<br />
несколько прав<strong>и</strong>льных <strong>и</strong> полезных<br />
законопроектов <strong>и</strong>з субъектов РФ, которые<br />
проф<strong>и</strong>льный ком<strong>и</strong>тет отклон<strong>и</strong>л<br />
под разл<strong>и</strong>чным<strong>и</strong> предло<strong>г</strong>ам<strong>и</strong>.<br />
Вместе с тем вопрос правовой<br />
неопределенност<strong>и</strong> в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong>