Kommunstyrelsens protokoll 130521 - Karlshamn

VF3: Samtidigt som Länsstyrelserna har stöttat vattenråd har vissa
avdelningar som till exempel jobbar med tillsyn inte alltid erkänt samma
förening som en samrådspart Argumentet att Miljöbalken styr och att
handläggning av ett ärende inte behöver innebära samarbete med till exempel
ett vattenråd, håller så klart så länge man jobbar på myndighetsnivån. Det är
dock inte bara miljöbalken som styr i verkligheten och denna dialog behövs
och kommer att krävas mer och mer i framtiden.
Vattenförvaltning kräver mycket från myndigheter, organisationer och
enskilda. Ett åtgärdsbehov är ganska subjektivt, åtgärdskrav är tvingande och
opopulära, och inte sällan behövs någon fonn av privat avstående för ett
allmänt syfte. Olika nivåer i lagstiftningen, olika intresse, brist på flexibla
finansieringsmöjligheter, åsikter från alla inblandade aktörer på
åtgärdsutfonnningen. Vattenförvaltning är komplex. Just den stora
utmaningen om lokal förankring, hitta kostnadseffektiva åtgärder, information
och samarbetsformer lägger Vattenmyndigheten på nybildade, frivilliga
vattenråd. Tanken är bra, verkligheten visar varierande ambitionsnivåer och
utvecklingar. Det kan dock inte anses vara lätt som lokal företrädare för till
exempel en jordbruksorganisation att gå emot medlennnarnas intresse.
Dessutom är de lokala representanter ofta inte utbildade i hydrologi, ekologi
eller vattenförvaltning generellt. Att så många vattenråd har bildats är en
lovande utveckling med många frivilliga som lägger en hel del tid på det
arbetet. De måste i alla fall stöttas, inte bara finansiellt, för att överleva och att
processen kan få den tid som behövs för att bygga upp förtroende och
förståelse. Läggs ett vattenråd ner blir det nästan omöjligt att starta upp det
igen i framtiden. V altenmyndigheten har fått en ökad förståelse för det genom
bl.a. planer för målgruppsanpassad information. Den stora utmaningen är då
att realisera detta mål i framtiden.
Dessutom måste samverkan med barn, elever och studenter utvecklas. Målet
ska inte vara att alla ungdomar engagerar sig i vattenfrågor men det man lär
sig idag blir förmodligen någonting som man kommer att tänka på framöver.
Man skördar det man har sått tidigare.
Kan man i början dessutom ge stöd till eldsjälar kan entusiasm och tålamod
spridas till en större allmänhet. Det blir då tydligt att det verkligenlönar sig
att engagera sig i frågan. Det är dock en tung och krävande period vid
uppstarten att verkligen kunna påvisa konkreta resultat. Det är på den lokala
nivån som engagemang måste aktiveras.
Avsnitt Övervakning
VF1-VF4: Övervakning är utan tvekan viktigt för framtida planer och
utredningar. Ansvaret tycks dock inte ligga inom kommunala ansvaret och ska
helst styras via recipientkontrollprogram och liknande övervakningar. Dagens
stora mängder offentliga resurser som läggs på övervakning och provtagning
har inte alltid lett till bättre förvaltning och en hel del analysrapporter används
aldrig. Myndigheterna måste våga se över övervaknings- och
uppföljningspro gram. Utmaningen att samordna rapporter på alla nivåer är
betydande men nödvändig för att optimera nyttan av alla provtagningsresultat
5