Kommunstyrelsens protokoll 130521 - Karlshamn

3
mer krävande både vad gäller standard och serviceutbud. Kommunens anläggningar når
inte upp till dessa ökade krav.
Det finns ett tydligt uttalat behov av uppställningsplatser får husbilar med tillgång till
funktionella och fräscha serviceanläggningar. En möjlighet i anläggningarna kan vara
rivning av en del av stugorna och att ersätta dessa med uppställningsplatser får husbil
och/eller nyckelfårdiga nyproducerade stugor.
Vid drift i egen regi- även med oförändrad standardnivå-krävs det stora insatser vad
gäller tmderhåll, modernisering och upprustning. Anläggningen måste kännas fräsch och
trevligt får att inte ligga på får låg nivå i jämförelse med konkurrerande anläggningar. En
fortsatt drift i egen regi utan nivåhöjning kommer förmodligen resultera i ytterligare
nedåtgående beläggningsgrad och därmed ytterligare sfunre ekonomiska förutsättningar.
Driften av anläggningarna i bolagsfonn ger inga egentliga fårdelar i fårhållande till
fårvaltningsdrift. Möjligen kan resurser fårflyttas mellan kommunens olika bolag. Några
fårdelar med detta är inte direkt uppenbara och är i sammanhanget endast marginella.
Utredningen redovisar också kommunens fårutsättningar att alls driva turismanläggningar i
egen regi. Grrmdprincipen får kommunal säljverksamhet är att den inte får begränsa
konkurrensen. Tillägg i konkurrenslagen som infördes l januari 201 O betonar ytterligare
detta. Även kommunala bolag omfattas av bestfunmelserna. Sammanfattningsvis
konstateras att fortsatt drift i egen regi sannolikt strider mot konkurrenslagstiftningen.
Överväganden
Som framgår av ovan är frågan om drift i egen regi i förvaltningsfonn respektive
bolagsfonn likvärdiga får kommunen. Oavsett driftform är det sannolikt att campingstugby
och turistanläggningsverksamhet i egen kommunal regi inte är fårenligt med
konkurrenslagstiftningen varfår detta alternativ inte bör övervägas vidare.
För Kollevile och Långasjönäs finns aktuella detaljplaner som syftar till att säkerställa både
fortsatt camping- och stugbyverksamhet och allmänhetens tillträde genom att de områden
som inte är avsedda får camping lagts ut som allmän plats, natur, med kommunalt
huvudmannaskap. Detta gäller exempelvis badplatsen i Långasjönäs och områdena närmast
havet i Kollevile I planbeskrivningen till detaljplanen får Långasjönäs anges också ett
fortsatt kommunalt ägande av fastigheterna.
Målet får kommunens campinganläggningar bör vara att stärka besöksnäringen med fler
och nöjdare besökare till Karlshamn. Fler besökare gynnar även den övriga
besöksnäringen, handel, restauranger och evenemang i Karlshamns kommun.
Förutsättningen får en näringsidkare att framgångsrikt kunna driva anläggningarna är
långsiktighet, inte minst med tanke på de omfattande investeringar som krävs får att uppnå
en tillräckligt god standard. Det krävs också att den som driver anläggningen kan
finansiera sin investering, bland annat genom möjlighet till säkerhet får krediter.
Det är angeläget för kommunen att den som framöver kmnmer att driva
campinganläggningarna utvecklar dessa på ett sätt som gynnar besöksnäringen i
Karlshamn. En långsiktig upplåtelse/överlåtelse av anläggningarna innebär samtidigt alltid
att anläggningarna inte på något enkelt sätt kan återgå till kommunen.