28.04.2014 Views

Handbok för riskanalys - Myndigheten för samhällsskydd och ...

Handbok för riskanalys - Myndigheten för samhällsskydd och ...

Handbok för riskanalys - Myndigheten för samhällsskydd och ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>för</strong>hållande till verkligheten <strong>och</strong> den riskskattning man kommer<br />

fram till är ofta behäftad med stor osäkerhet. Riskanalysens<br />

användbarhet ligger där<strong>för</strong> kanske inte i <strong>för</strong>sta hand i dess<br />

möjlighet att självständigt ge mer eller mindre till<strong>för</strong>litliga svar<br />

på frågor om lokalisering eller skyddsåtgärder. I stället bör<br />

<strong>riskanalys</strong>er ses i ett större sammanhang, som innebär att man<br />

använder dem som hjälpmedel <strong>för</strong> att ta fram underlag <strong>för</strong> de<br />

beslut som rör hanteringen av de risker som är <strong>för</strong>knippade<br />

med en given verksamhet.<br />

En av <strong>riskanalys</strong>ens viktigaste funktioner är att fungera som<br />

ett hjälpmedel <strong>för</strong> att identifiera sådana riskkällor <strong>och</strong> riskfyllda<br />

situationer, som ännu inte lett till någon svår olycka, men<br />

som skulle kunna göra det med en icke <strong>för</strong>sumbar sannolikhet.<br />

Därigenom görs det möjligt att sätta in behövliga åtgärder i tid<br />

<strong>för</strong> att <strong>för</strong>hindra olika typer av olyckor. Detta <strong>för</strong>utsätter dock<br />

att analysen görs på en tillräckligt detaljerad nivå <strong>och</strong> att all relevant<br />

information om möjliga olyckstyper <strong>och</strong> olycksorsaker tas<br />

till vara i analysarbetet.Den kanske främsta informationskällan<br />

i detta sammanhang utgörs av de »småolyckor«, tillbud <strong>och</strong><br />

andra störningar eller avvikelser som <strong>för</strong>ekommer i den dagliga<br />

verksamheten. Det är där<strong>för</strong> viktigt att registreringen av denna<br />

typ av händelser görs så fullständig som möjligt.<br />

1.6 Säkerhetsmål<br />

Denna handbok behandlar olycksrisker i samhället, vars hantering<br />

kan behöva samordning mellan flera aktörer. Det är här<br />

frågan om olyckor med sådana konsekvenser att det finns ett<br />

allmänt intresse <strong>för</strong> att <strong>för</strong>ebyggande åtgärder kommer till<br />

stånd. Mot vilken säkerhetsnivå man ska inrikta det <strong>för</strong>ebyggande<br />

riskhanteringsarbetet är således en fråga både <strong>för</strong> kommunala<br />

politiker/tjänstemän (samhällsintresset), näringslivets<br />

<strong>och</strong> andra aktörers intressen (<strong>för</strong>etagsintresset).<br />

I olika studier visar det sig att det oftast saknas praktiskt<br />

användbara mål att inrikta arbetet mot. De som finns är vanligen<br />

inte tillräckligt »operativa« eller samordnade mellan olika<br />

aktörer. De mål som oftast <strong>för</strong>ekommer är av typen »åtgärdsmål«<br />

som säger att vid en viss tidpunkt ska vissa åtgärder vara<br />

genom<strong>för</strong>da i syfte att öka säkerheten. Däremot är det mer säl-<br />

INLEDNING • 17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!