Handbok för riskanalys - Myndigheten för samhällsskydd och ...
Handbok för riskanalys - Myndigheten för samhällsskydd och ...
Handbok för riskanalys - Myndigheten för samhällsskydd och ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>för</strong>hållande till verkligheten <strong>och</strong> den riskskattning man kommer<br />
fram till är ofta behäftad med stor osäkerhet. Riskanalysens<br />
användbarhet ligger där<strong>för</strong> kanske inte i <strong>för</strong>sta hand i dess<br />
möjlighet att självständigt ge mer eller mindre till<strong>för</strong>litliga svar<br />
på frågor om lokalisering eller skyddsåtgärder. I stället bör<br />
<strong>riskanalys</strong>er ses i ett större sammanhang, som innebär att man<br />
använder dem som hjälpmedel <strong>för</strong> att ta fram underlag <strong>för</strong> de<br />
beslut som rör hanteringen av de risker som är <strong>för</strong>knippade<br />
med en given verksamhet.<br />
En av <strong>riskanalys</strong>ens viktigaste funktioner är att fungera som<br />
ett hjälpmedel <strong>för</strong> att identifiera sådana riskkällor <strong>och</strong> riskfyllda<br />
situationer, som ännu inte lett till någon svår olycka, men<br />
som skulle kunna göra det med en icke <strong>för</strong>sumbar sannolikhet.<br />
Därigenom görs det möjligt att sätta in behövliga åtgärder i tid<br />
<strong>för</strong> att <strong>för</strong>hindra olika typer av olyckor. Detta <strong>för</strong>utsätter dock<br />
att analysen görs på en tillräckligt detaljerad nivå <strong>och</strong> att all relevant<br />
information om möjliga olyckstyper <strong>och</strong> olycksorsaker tas<br />
till vara i analysarbetet.Den kanske främsta informationskällan<br />
i detta sammanhang utgörs av de »småolyckor«, tillbud <strong>och</strong><br />
andra störningar eller avvikelser som <strong>för</strong>ekommer i den dagliga<br />
verksamheten. Det är där<strong>för</strong> viktigt att registreringen av denna<br />
typ av händelser görs så fullständig som möjligt.<br />
1.6 Säkerhetsmål<br />
Denna handbok behandlar olycksrisker i samhället, vars hantering<br />
kan behöva samordning mellan flera aktörer. Det är här<br />
frågan om olyckor med sådana konsekvenser att det finns ett<br />
allmänt intresse <strong>för</strong> att <strong>för</strong>ebyggande åtgärder kommer till<br />
stånd. Mot vilken säkerhetsnivå man ska inrikta det <strong>för</strong>ebyggande<br />
riskhanteringsarbetet är således en fråga både <strong>för</strong> kommunala<br />
politiker/tjänstemän (samhällsintresset), näringslivets<br />
<strong>och</strong> andra aktörers intressen (<strong>för</strong>etagsintresset).<br />
I olika studier visar det sig att det oftast saknas praktiskt<br />
användbara mål att inrikta arbetet mot. De som finns är vanligen<br />
inte tillräckligt »operativa« eller samordnade mellan olika<br />
aktörer. De mål som oftast <strong>för</strong>ekommer är av typen »åtgärdsmål«<br />
som säger att vid en viss tidpunkt ska vissa åtgärder vara<br />
genom<strong>för</strong>da i syfte att öka säkerheten. Däremot är det mer säl-<br />
INLEDNING • 17