STCHLM_PAPERS_Baraibar - Institute of Latin American Studies

problematiskt att vara beroende av en enda gröda och en enda köpare. Kritiken mot
kontraktsjordbruk säger att genom småbönders integrering med produktionskedjor
kontrollerade av agro-industrin, blir småböndernas jordbrukskunskap obrukad, och
följaktligen går deras traditionella kunskaper förlorade, vilket i sin tur ytterligare ökar det
ekonomiska beroendet. 223 Jordbrukaren tar emot ett färdigt paket och behöver inte tänka
själv, sade João Tomas, agronom från MST. 224 Ett annat problem med tobaksodling ur ett
matsäkerhetsperspektiv, som MST ofta för fram, är att Brasilien behöver matproduktion för
att mätta sina invånare och inte upplåta jord till att producera en ohälsosam vana som till
största del går på export.
Staten verkar också ha blivit allt mer kritisk mot den utbredda tobaksodlingen, och har
nyligen, genom PRONAF, skapat ett nytt program som syftar till att få tobaksodlare att
diversifiera sin odling och successivt minska tobaksodlingen. Småbönder kan i detta program
få goda krediter om de ser till att åtminstone 20% av marken används till annan produktion
än tobaksodling. Jordbruksministeriet, MDA, skriver på sin hemsida att programmet börjar
träda i kraft inför skörden 05/06, och att det syftar till att minska småbrukares beroende av
tobaksodling och stimulera dem till att utveckla andra jordbruksaktiviter, som är mer
hälsosamma, men lika inkomstbringande. MDA skriver också att detta är en del i en
pågående internationell rattificeringsprocess av en konvention om tobakskontroll som
rekommenderar teknisk och finansiell assistans till odlare för att underlätta minskad
produktion. 225 Detta är ett tydligt exempel på en aktiv brasiliansk stat som bestämt sig för att
tobaksproduktionen bland småbrukare bör minska, vilket i detta sammanhang kan uppfattas
som en uppmuntran för småbönder att anamma MSTs ideal. Å andra sidan har staten även
program som snarare uppmuntrar till Världsbankens ideal, där regeringens nya program
‟Seguro Safra‟, med ekonomisk kompensation till småbrukare som förlorat sin skörd, p.g.a.
naturfenomen såsom torka, innebär att de ekonomiska riskerna med Världsbankens
produktionsform minskar. Denna ”försäkring” gäller dock enbart vid dokumenterade
naturfenomen som drabbar många i ett visst område, men den gäller inte enskilda
misslyckanden med skörden. Det är ändå intressant att notera att staten kan sägas uppmuntra
sojaodling genom program som Seguro Safra, liksom genom stora och dyra satsningar på
infrastruktur för att kunna länka sojaodlingar till marknader samt genom en del förmånliga
krediter som enbart får användas till inköp av jordbruksmaskiner (utgör m.a.o. inte någon
223 Papma Frans, 1992:75.
224 Intervju, MST-representant, (2004-12-14) & MST-2 (2004-12-12).
225 MDA, 2005. “Recursos do Pronaf devem beneficiar 15 mil produtores de fumo no Sul” (Internet).
54