Rapport - Nytt Forskningsfartyg till SLU och SMHI 140814
Rapport - Nytt Forskningsfartyg till SLU och SMHI 140814
Rapport - Nytt Forskningsfartyg till SLU och SMHI 140814
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5 Projektupplägg för anskaffningsfas<br />
5.1 Anskaffningsstrategi<br />
5.1.1 Allmänt<br />
I detta kapitel (5.1.1) återges sammanfattningen från ett PM som upprättades<br />
som mötesanteckningar efter ett projektmöte avseende anskaffningsstrategi.<br />
PM:et i sin helhet finns i bilaga 8.<br />
Sammanfattning från PM:<br />
”Målet med upphandlingen är att få <strong>till</strong> ett bra avtal som reglerar den affär som<br />
ska genomföras <strong>och</strong> att <strong>till</strong>se att kontraktet <strong>till</strong>delas i rättvis <strong>och</strong> öppen<br />
konkurrens. Mot denna bakgrund enades mötet om att avgörande för en<br />
lyckad upphandling är att myndigheten tidigt i upphandlingsprocessen<br />
sammanställer nödvändig <strong>och</strong> relevant kompetens för uppgiften <strong>och</strong> vid behov<br />
tar hjälp utifrån. Myndigheten bör således <strong>till</strong>sätta kompetensgrupper, varav<br />
en bör inkludera verksamhetschefen (styrgruppen) för att säkerställa<br />
upphandlingen i hela organisationen. Den mer operativa gruppen, som vi har<br />
valt att kalla projektgruppen, bör omfatta en vidare grupp med relevant<br />
kompetens.<br />
Vad gäller valet av upphandlingsform, fastnade mötet vid ett öppet förfarande<br />
jämfört med ett selektivt förfarande. Bl.a. mot bakgrund av de mindre antal<br />
anbud som myndigheten kan förvänta sig i den aktuella upphandlingen<br />
<strong>till</strong>sammans med den ökade tidsutdräkten vid ett selektivt förfarande, enades<br />
mötet om att öppet förfarande ändå var det mest lämpliga.<br />
Med tanke på de tekniska svårigheterna som upphandlingen av<br />
forskningsfartyget innebär <strong>och</strong> behovet av egen kontroll samt av rätten för<br />
myndigheten att ändra i kravspecifikationen under produktionstiden, enades<br />
mötet om att det mest fördelaktiga för myndigheten var inte att genomföra en<br />
renodlad funktionsupphandling. Mötet gjorde istället bedömningen att<br />
myndigheten själv borde upphandla ett designföretag att i nära samarbete med<br />
myndigheten ta fram en detaljerad kravspecifikation omfattande en<br />
kombination av detaljerade krav på utförandet av forskningsfartyget <strong>och</strong> krav<br />
på funktioner där leverantören i sitt anbud får ange hur denne tänker uppnå<br />
funktionskravet.<br />
Slutligen, frågan om vilken utvärderingsgrund som bör användas. Mötet enades<br />
dock inte om vilken utvärderingsgrund, som skulle användas, men kunde<br />
konstatera att modellen ”mest ekonomiskt fördelaktiga anbudet” kräver<br />
framtagandet av en hållbar beräkningsmodell för att på ett rättvist sätt kunna<br />
jämföra de olika anbuden, medan en upphandling <strong>till</strong> ”lägsta pris” är enklare<br />
att genomföra <strong>och</strong> anbuden också enklare att jämföra med varandra. Vid val av<br />
den senare utvärderingsgrunden krävs det dock av myndigheten att noga tänka<br />
SSPA SWEDEN AB – YOUR MARITIME SOLUTION PARTNER<br />
43 (64) SSPA <strong>Rapport</strong> Nr: RE20146922-01-00-B