Dialog och förhandling i offentlig upphandling - Upphandlingsstöd.se

DIALO G OCH FÖR HANDLI NG21I de fall det rör sig om en upphandling över tröskelvärdenakan metoden möjligen vara problematisk, eftersom det intefinns någon möjlighet att på ett lämpligt sätt annonsera omförfarandet i Tender Electronic Daily (TED). Det saknasdomstolspraxis eftersom metoden inte har överprövats.3.3.3 FÖRSTUDIE ELLER ANNAT FÖRBEREDANDE ARBETE OCHUTARBETANDE AV FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGEn upphandlande myndighet kan behöva ta in externkunskap exempelvis för att genomföra en förstudie eller föratt ta fram den tekniska specifikationen till en upphandling.Myndigheten saknar kanske expertkunskap inom områdeteller har behov av att köpa in extra resurser.I domstolspraxis har det vid flera tillfällen prövats om enleverantör som har genomfört sådant arbete (exempelvis somkonsult) har fått en sådan otillbörlig konkurrensfördel attleverantören inte kan delta i den följande upphandlingen.För att säkerställa att en leverantör inte ska behöva uteslutasfrån en upphandling, är det viktigt att myndigheten vidtar deåtgärder som går för att leverantören inte ska få någraotillbörliga fördelar.ArbetsordningDet kan vara lämpligt att ta fram en arbetsordning där denupphandlande myndigheten tydligt redogör för omfattningenav leverantörens uppdrag och tydligt anger begränsningarnaför uppdraget. Av arbetsordningen bör också framgå vilkeninformation leverantören ska få del av och tydliga rutiner förhur informationsutbytet ska gå till. Arbetsordningen börsäkerställa att leverantören inte kan påverka exempelviskravspecifikationen på ett sådant sätt att den riktar sig motleverantörens egna produkter.DokumentationMyndigheten bör noga dokumentera vilket arbete sombedrivs, vilken information leverantören får med anledningav uppdraget och vilka kontakter myndigheten har medleverantören. Leverantörens insyn bör begränsas till det somär nödvändigt för uppdraget.