Dialog och förhandling i offentlig upphandling - Upphandlingsstöd.se

DIALO G OCH FÖR HANDLI NG35Exakt var gränsen går för vad som är ett tillåtet förtydligandeeller en tillåten komplettering är inte helt klar. Vissvägledning kan hämtas från följande uttalande avgeneraladvokaten i ett förslag till avgörande av EU-domstolen(Mål C-87/94, Vallonska bussarna).”De två termerna har det gemensamt att det inte handlar omatt ersätta tidigare uppgifter, utan tvärtom konkretisera dempå ett eller annat sätt. Denna reflektion att varkenpreciseringar [förtydliganden] eller kompletteringar har tillföljd att tidigare fakta ersätts med nya, stöds av den objektivareflektionen att möjligheten att byta ut vissa uppgifterpotentiellt kan missgynna andra anbudsgivare.”För att ett förtydligande eller en komplettering ska varatillåten krävs alltså som huvudregel att det redan finnsuppgifter i anbudet eller i ansökan som kan förtydligas ellerkompletteras.EXEMPEL 1I en upphandling har ställts som krav att leverantörerna skalämna in ett intyg som visar att de har ettmiljöledningssystem. En leverantör anger att ett sådantsystem finns, men lämnar inte med intyget.Eftersom intyget är en komplettering av en redan lämnaduppgift, är det tillåtet för den upphandlande myndigheten attbegära in intyget.Exemplet är hämtat från Jan-Erik Falk, Lag om offentligupphandling – en kommentarDomstolarna anger ofta att ett förtydligande eller enkomplettering inte får leda till att mer än marginellasakuppgifter tillförs anbudet. Ett visst utrymme finns alltsåför att tillåta att sakuppgifter tillförs anbudet, men de skavara marginella.