27.10.2013 Views

Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Zákony, výsledky referenda so silou zákona a ostatné medzinárodné zmluvy<br />

Zákony sú prejavom normotvornej činnosti Národnej rady SR. Dôvodov pre vznik<br />

novej zákonnej úpravy, či zmeny už existujúceho zákona je niekoľko. Medzi tie<br />

hlavné patrí úprava vzťahov, ktoré predpokladá ústava SR; riešenie situácií, ktoré<br />

neboli právnymi predpismi dosiaľ pokryté; zmeny v oblastiach verejnej politiky,<br />

ktoré si vyžadujú zmenu príslušných predpisov a napokon potreba implementovať<br />

záväzky vyplývajúce z členstva SR v EÚ.<br />

Výsledky referenda so silou zákona predpokladajú uskutočnenie platného<br />

<strong>fakulta</strong>tívneho referenda podľa čl. 93 ústavy SR. Jediným doteraz platným<br />

referendom, v ktorom nadpolovičná väčšina zúčastnených odsúhlasila referendovú<br />

otázku bolo referendum o vstupe SR do EÚ. Výsledok referenda bol publikovaný<br />

ako rozhodnutie predsedu NR SR o vyhlásení návrhu prijatého v referende konanom<br />

16. a 17. mája 2003, č. 175/2003 Z. z.. Je dôležité pripomenúť, že na rozdiel od<br />

zákonov môže byť výsledok referenda zmenený až po uplynutí troch rokov<br />

pomocou trojpätinovej väčšiny všetkých poslancov v NR SR.<br />

Nariadenia vlády podľa čl. 120 ods. 2 ústavy SR<br />

Ide o tzv. aproximačné nariadenia vlády SR. Novela ústavy z roku 2001 v čl. 120<br />

ods. 2 umožnila vláde vydávať nariadenia na vykonanie Európskej dohody<br />

o pridružení uzatvorenej medzi ES a SR a medzinárodných zmlúv podľa čl. 7 ods. 2.<br />

Aproximačné nariadenia vlády sa po vstupe Slovenska do EÚ používajú na hlavne<br />

na implementáciu smerníc EÚ do nášho právneho poriadku. Novelizovaný čl. 13<br />

ods. 2 ústavy SR súčasne ustanovil, že prostredníctvom týchto nariadení môže<br />

vláda ukladať povinnosti fyzickým a právnickým osobám. Kým do roku 2001<br />

mohla FO a PO zaväzovať k povinnostiam jedine Národná rada, teraz to môže<br />

urobiť aj vláda SR prostredníctvom aproximačného nariadenia. Zákon 19/2002 Z.<br />

z. o aproximačných nariadeniach upravuje oblasti, v ktorých ich vláda môže<br />

vydávať (colné a bankové právo, vedenie účtov a daní obchodných spoločností,<br />

duševné vlastníctvo, ochrana pracovníkov na pracovisku, `inančné služby, ochrana<br />

spotrebiteľa, technické predpisy a normy, využitie jadrovej energie, doprava,<br />

životné prostredie, pôdohospodárstvo). Na strane druhej nie je aproximačným<br />

21

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!