Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...
Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...
Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
štátneho orgánu a obnove pôvodného stavu, ak také obnovenie bolo možné. Do<br />
februára 2010 riešil ústavný súd osem takýchto podaní. Z rozhodovania ústavného<br />
súdu je zrejmé, že sťažnosť môže učiniť iba orgán samosprávy, nie <strong>samospráva</strong> ako<br />
taká (uznesenie I. ÚS 13/2010-‐12). Sťažnosť nie je prípustná, ak orgán samosprávy<br />
nevyčerpal prostriedky, ktoré mu zákon na ochranu pred zásahom do veci územnej<br />
samosprávy poskytuje. Ak ústavný súd sťažnosti vyhovie, vysloví v náleze v čom<br />
spočívalo neústavné alebo nezákonné rozhodnutie, či zásah. V prípade, že k<br />
porušeniu došlo rozhodnutím, súd toto rozhodnutie zruší (a vráti na ďalšie<br />
konanie), ak išlo o iný zásah, súd zakáže pokračovať v porušovaní práva. Ak je to<br />
možné súčasne prikáže, aby sa obnovil stav pred porušením. Z doteraz riešených<br />
sťažností rozhodol ústavný súd vo veci samotnej iba v jednom prípade, zvyšné<br />
podnety boli buď zastavené, podané neoprávneným subjektom; jedna sťažnosť<br />
bola podaná oneskorene. Senát ÚS SR v sťažnosti II. ÚS 91/08-‐111 rozhodol, že<br />
ústavné právo mesta Vysoké Tatry na súdnu a inú právnu ochranu a základné právo<br />
mestského zastupiteľstva zaručené v čl. 67 ods. 1 a 3 Ústavy boli porušené<br />
rozsudkom Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4 SžoKS 21/06 z 3. mája 2007. 7<br />
Podľa štvrtej hlavy ústavy SR je základom územnej samosprávy obec. Územnú<br />
samosprávu na Slovensku tvoria obce a vyššie územné celky. Obec a VÚC sú<br />
právnickými osobami, ktoré za podmienok ustanovených zákonom samostatne<br />
hospodária s vlastným majetkom a `inančnými prostriedkami. Iba zákonom je<br />
možné ustanoviť, ktoré dane a poplatky sú príjmom obce alebo VÚC. Obec teda<br />
nemôže začať na svojom území vyberať novú daň, ktorá by nemala oporu v zákone.<br />
Ústava zaručuje obciam a VÚC právo na združovanie sa s inými obcami a VÚC.<br />
Výsledkom práva na združovanie sú organizácie ako ZMOS, či Únia miest Slovenska,<br />
ktoré reprezentujú územnú samosprávu na celoštátnej úrovni.<br />
<strong>Územná</strong> <strong>samospráva</strong> v obci sa uskutočňuje prostredníctvom zhromaždení<br />
obyvateľov obce, miestnym referendom a orgánmi obce. Na úrovni VÚC sa<br />
<strong>samospráva</strong> uskutočňuje referendom a prostredníctvom orgánov VÚC. Ústava<br />
de`inuje ako orgány obce obecné zastupiteľstvo a starostu. Podľa čl. 69 ods. 2<br />
7 Prípadom mesta V. Tatry sa ústavný súd zaoberal ešte v roku 2009, pozri I. ÚS<br />
363/08-‐117, http://www.concourt.sk/rozhod.do?urlpage=dokument&id_spisu=292713<br />
27
Change language