27.10.2013 Views

Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

zmluvami, ktoré boli rati`ikované a vyhlásené spôsobom ustanoveným zákonom, so<br />

zákonmi, s nariadeniami vlády, so všeobecne záväznými predpismi ministerstiev a<br />

ostatných ústredných orgánov štátnej správy. Normotvornú činnosť, ktorú<br />

zastupiteľstvá vykonávajú v prípadoch, keď plnia úlohy štátnej správy, nemožno<br />

zamieňať s normotvornou činnosťou, ktorú orgány územnej samosprávy<br />

vykonávajú na plnenie úloh samosprávy obce. Hoci v oboch prípadoch je výsledok<br />

zdanlivo totožný, pretože orgán samosprávy vydá VZN, podstatný rozdiel je v účele<br />

vydania všeobecne záväzného nariadenia, ako aj v právnom titule vydania<br />

všeobecne záväzného nariadenia. VZN v prípadoch, v ktorých orgány plnia úlohy<br />

štátnej správy, vydáva orgán územnej samosprávy pre potreby zabezpečenia úloh<br />

štátnej správy v regióne orgánu územnej samosprávy. Všeobecne záväzné<br />

nariadenia v prípadoch, v ktorých plnia úlohy štátnej správy, nemôžu orgány<br />

územnej samosprávy vydať z vlastnej vôle. Môžu ich vydať jedine na základe<br />

splnomocnenia obsiahnutého v zákone a v jeho medziach. Pre prijímanie týchto<br />

nariadení a nadobúdanie ich platnosti a účinnosti platia rovnaké podmienky ako<br />

pre nariadenia prijímané v rámci samosprávnej právomoci.<br />

VZN na úrovni vyšších územných celkov.<br />

Obdobne ako obce môžu VÚC vydávať VZN pri výkone samosprávy alebo výkone<br />

prenesenej štátnej správy. Podobne ako na úrovni obcí sa návrhy nariadení, o<br />

ktorých má rokovať zastupiteľstvo, zverejňujú na úradnej tabuli a na web stránke<br />

samosprávneho kraja aspoň 15 dní pred rokovaním zastupiteľstva. Dňom<br />

vyvesenia návrhu nariadenia začína plynúť najmenej desaťdňová lehota, počas<br />

ktorej môžu FO a PO uplatniť pripomienku k návrhu nariadenia. Vyhodnotenie<br />

pripomienok sa musí predložiť poslancom zastupiteľstva v písomnej forme<br />

najneskôr tri dni pred rokovaním zastupiteľstva o návrhu nariadenia. V prípade, že<br />

spoločnú pripomienku zašle aspoň 200 FO alebo PO, udelí zastupiteľstvo<br />

splnomocnenému zástupcovi slovo na rokovaní zastupiteľstva v tej časti rokovania,<br />

ktorého sa pripomienka týka.<br />

Zastupiteľstvo VÚC rokuje vždy v zbore. Je spôsobilé rokovať a uznáša: sa, ak je<br />

prítomná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov. Na prijatie uznesenia<br />

zastupiteľstva je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Na<br />

68

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!