Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...
Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...
Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
vnútornú organizáciu úradu, počet zamestnancov a skladbu ich pracovných funkcií.<br />
Tým, že predseda samosprávneho kraja súčasne vystupuje ako štatutárny orgán v<br />
pracovnoprávnych vzťahoch, je úrad VÚC predovšetkým výkonným orgánom<br />
pracujúcim pre predsedu VÚC. V roku 2007 mal napríklad úrad Prešovského VÚC<br />
158 zamestnancov 19 .<br />
3.4.Priama demokracia na lokálnej úrovni<br />
Slovenský právny poriadok obsahuje viacero nástrojov, ktoré umožňujú občanom<br />
ovplyvňovať Okrem celoštátneho inštitútu referenda a ľudového hlasovania<br />
o odvolaní prezidenta obsahuje niektoré inštitúty priamej demokracie aj na<br />
lokálnej úrovni. Už novela federálnej ústavy č. 294/1990 Zb. v čl. 86 ustanovila, že<br />
„o veciach miestnej samosprávy rozhodujú občania na obecných zhromaždeniach<br />
alebo referendom alebo prostredníctvom zastupiteľstva obce.“ Ústava SR túto<br />
úpravu prevzala, pričom v súvislosti so zriadením druhého stupňa samosprávy v<br />
novele ústavy z roku 2001 bolo referendum rozšírené aj na úroveň VÚC. Čl. 67<br />
ústavy SR teda predpokladá, že územnú samosprávu v obciach a vyšších územných<br />
celkoch je možné vykonávať aj prostredníctvom miestneho referenda (obec), či<br />
referenda na území VÚC. Konkrétnu podobu a podmienky výkonu lokálneho<br />
referenda ústava ponechala na zákonnú úpravu.<br />
Priama demokracia na úrovni obcí<br />
Pôvodný zákon 369/1990 Zb. o obecnom zriadení zakotvil v §11 miestne<br />
referendum. Do konca roku 2001 umožňoval zákon okrem referenda aj hlasovanie<br />
obyvateľov o zavedení, či zrušení miestnej dane, verejnej dávky alebo poplatku.<br />
Pôvodná úprava tiež výslovne ustanovovala, že výsledok hlasovania obyvateľov<br />
nahrádza rozhodnutie obecného zastupiteľstva. Novela zákona 421/1991 Zb.<br />
spresnila vzťah medzi právomocou obecného zastupiteľstva rozhodnúť o zavedení<br />
miestneho poplatku a možnosťou obyvateľov obce rozhodnúť o zavedení (zrušení)<br />
miestneho poplatku prostredníctvom miestneho referenda. Podľa vtedajšieho<br />
znenia §11 ods. 6 v prípade, ak obyvatelia obce v referende rozhodli o zrušení<br />
19 http://www.vucpo.sk/zasadnutia/2007/13-‐zasadnutie-‐06.02.2007/navrh-‐poctu-‐<br />
zamestnancov-‐uradu-‐psk-‐v-‐ramci-‐platnej-‐organizacnej-‐struktury/dovodova-‐sprava/<br />
46
Change language