27.10.2013 Views

Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

v obci už zavedenej miestnej dane alebo miestneho poplatku, resp. odmietli<br />

zavedenie takéhoto poplatku, mohlo obecné zastupiteľstvo o zavedení takejto<br />

miestnej dane alebo miestneho poplatku vo svojej pôsobnosti rozhodnúť až po<br />

uplynutí jedného roka odo dňa, keď sa miestne referendum uskutočnilo.<br />

Zmenu úpravy priamej demokracie na obecnej úrovni priniesla novela zákona o<br />

obecnom zriadení 453/2001 Z. z.., ktorá nadobudla účinnosť od roku 2002. Okrem<br />

vypustenia ustanovení, o ktorých hovorí predchádzajúci odsek novela zvýšila<br />

požiadavku na počet obyvateľov obce, ktorí môžu petíciou požiadať o vypísanie<br />

miestneho referenda z pôvodných 20 na 30% voličov obce.<br />

Miestne referendum<br />

Aktuálna úprava miestneho referenda predpokladá, že referendum musí<br />

zastupiteľstvo v niektorých situáciách vyhlásiť priamo zo zákona(obligatórne<br />

referendum) alebo môže byť iniciované prostredníctvom zastupiteľstva alebo<br />

petície občanov (<strong>fakulta</strong>tívne referendum). Obecné zastupiteľstvo má povinnosť<br />

vyhlásiť miestne referendum v prípade ak ide o zlúčenie, rozdelenie alebo zrušenie<br />

obce ako aj zmenu názvu obce. V prípade rozdelenie obce ale §11a ods. 2<br />

podmieňuje vyhlásenie miestneho referenda splnením podmienok, ktoré de`inuje<br />

zákon v §2. Zákon o obecnom zriadení však tiež v tom istom §11a, ods. 3<br />

(overovanie petície) naznačuje, že poslanci obecného zastupiteľstva mimo iného<br />

skúmajú, ak ide o rozdelenie obce, či petícia občanov spĺňa de`inovaná §11a ods. 2.<br />

To by naznačovalo, že miestne referendum vo veci rozdelenia obce môžu iniciovať<br />

aj voliči prostredníctvom petície. Vzhľadom na to, že zákon o obecnom zriadení<br />

nevylučuje ako predmet miestneho referenda žiadnu otázku, nie je dôvod<br />

domnievať sa, že predmetom petičnej akcie občanov nemôže byť aj vyhlásenie<br />

miestneho referenda o rozdelení obce. Tento názor podporuje aj judikatúra<br />

ústavného súdu.<br />

Podľa §11a ods. 4 môže obecné zastupiteľstvo vyhlásiť hlasovanie obyvateľov obce<br />

aj pred rozhodnutím o ďalších dôležitých veciach samosprávy obce, tak ako ich<br />

vymedzuje §4 zákona o obecnom zriadení. V tomto prípade nie je zrejmé, do akej<br />

miery môže obecné zastupiteľstvo disponovať predmetom hlasovania v miestnom<br />

47

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!