Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

z orgánov štátnej správy do samosprávnej pôsobnosti obcí a VÚC”. Paragrafy 2 a 3
obsahovali rámcové zoznamy pôsobností, ktoré postupne prechádzali zo štátnych
orgánov na obce (§ 2) a na samosprávne kraje (§ 3). Podľa §4 obce a VÚC
zabezpečujú plnenie svojich úloh z vlastných rozpočtov. Na prenesený výkon
štátnej správy sa im poskytujú prostriedky štátneho rozpočtu podľa osobitného
zákona. V odseku §4 ods. 2 zákon de`inoval tzv. interpretačné pravidlo, podľa
ktorého ak zákon neustanovil, že ide o prenesený výkon pôsobností štátnej správy,
platilo, že ide o výkon samosprávnej pôsobnosti obce a VÚC.
Články II až XXI obsahujú novely 20 zákonov, ktoré upravovali pôsobnosti orgánov
štátnej správy na rôznych úsekoch výkonu verejnej správy. Záverečný článok XXII
obsahoval ustanovenia o účinnosti zákona. Prechod právomocí bol rozdelený na
niekoľko rokov, aby samospráva získala dostatok času na prípravu.
Časový harmonogram prechodu
Od 1. januára 2002 nadobudli účinnosť:
• čl. I – ustanovenia o predmete zákona, rámcové zoznamy prechádzajúcich
pôsobností a spoločné ustanovenia (interpretačné pravidlo, `inančné
zabezpečenie plnenia úloh …),
• čl. III – prechod pôsobností na úseku dráh – týkajú sa len samosprávnych krajov,
• čl. V – prechod pôsobností na úseku vodného hospodárstva, týkajú sa len obcí,
• čl. VI – nové pôsobnosti na úseku civilnej ochrany – týkajú sa len samosprávneho
kraja,
• čl. VII – vedenie matrík – týka sa len obcí,
• čl. X – prechod Pôsobnosti na jednotlivých úsekoch neprejdú na samosprávne
orgány naraz, resp. od jedného časového okamihu.
Od 1. apríla 2002 nadobudli účinnosť:
• čl. IV – pôsobnosti na úseku cestnej dopravy, týka sa len samosprávnych krajov,
• čl. VIII – pôsobnosti na úseku sociálnej pomoci, týkajú sa obcí aj samosprávnych
krajov (okrem dvoch bodov, ktoré nadobúdajú účinnosť až od 1. 1. 2003),
56