Územná samospráva (učebný text) - Filozofická fakulta UK ...

Tabuľka 8: Vývoj počtu obcí v SR (1930-2002)
kontrolovaná v rámci hierarchického systému nadriadených okresných a krajských
národných výborov, ktoré sa za svoju činnosť zodpovedali ministerstvám a
orgánom Komunistickej strany. Prijatím zákona o obecnom zriadení sa obce a
mestá zmenili na subjekty s vlastnou právnou subjektivitou, získali do vlastníctva
majetok s ktorým mohli voľne nakladať a právomoci, ktoré mohli vykonávať
samostatne. Od roku 1990 postupne dochádzalo k oslabovaniu štátu v území a
posilňovaniu právomocí územnej samosprávy. Najvýraznejšie sa tento trend
prejavil v období 1998-­‐2004, keď došlo k vytvoreniu druhej úrovne územnej
samosprávy (VÚC) a komplexnej reforme verejnej správy, ktorej súčasťou bol
presun stoviek právomocí zo štátu na územnú samosprávu a vytvorenie nového
mechanizmu jej `inancovania. V priamej nadväznosti na posilňovanie územnej
samosprávy došlo k postupnému oslabovaniu centrálnej vlády v území, čoho
prejavom je napríklad zrušenie okresných úradov, pričom vláda v území zostáva
prítomná už len vo vybraných oblastiach prostredníctvom špecializovaných úradov
miestnej štátnej správy. Druhým trendom, ktorý je viditeľný na novelizáciách
zákonov upravujúcich vzťahy orgánov samosprávy je posilňovanie právomocí ich
29