Številka 53 - Odvetniška Zbornica Slovenije

Odvetnik 53 / oktober 2011 Iz dela območnik zborov
39
dr. Tjaša Strobelj
Otrok v postopkih pred sodišči
Postopki, v katerih nastopa otrok, so lahko kazenski, pravdni, upravni in izvršilni.
Kazenski postopek
V kazenskem postopku lahko otrok nastopa kot žrtev ali
storilec. Otrok do 14 leta ni kazensko odgovoren in se zoper
njega ne uvede kazenski postopek, temveč se o njegovem
ravnanju obvesti center za socialno delo. Ta mora na
podlagi celovite analize družine presoditi, ali bodo starši
otroku lahko pomagali pri reševanju njegovih težav, ali pa
ga bo treba izločiti iz družine.
Preostali mladoletniki se delijo na skupini 14 do 16 let
in 16 do 18 let. Oboji so kazensko odgovorni in je zoper
njih mogoče uvesti kazenski postopek, vendar so v teh postopkih
sankcije drugačne kot pri odraslih (ukor, navodila,
strožje nadzorstvo itd.).
Kadar je otrok žrtev, ga zastopajo starši kot zakoniti zastopniki,
v primeru kolizije interesov pa skrbnik za posebni
primer. Pri nekaterih kaznivih dejanjih (spolna nedotakljivost,
zanemarjanje otroka, surovo ravnanje, trgovina
z ljudmi) mora imeti otrok v postopku pooblaščenca
(65. člen Kazenskega zakonika). 1 Če ga nima, mu ga določi
sodišče. Naloga pooblaščenca je tudi uveljavljanje premoženjskopravnega
zahtevka, predvsem pa seveda nuditi
otroku oporo, pomoč in zaščito.
Pravdni postopek
V pravdnem postopku je otrok navadno nekje vmes med
dvema nasprotujočima si strankama. Tukaj nas zanimajo
zlasti postopki v zakonskih sporih in sporih med starši
in otroki. Pri 15 letih lahko otrok sam stopi v postopek in
opravlja procesna dejanja, sicer pa otroka zastopajo starši,
skrbnik ali skrbnik za posebni primer. Po 295. členu Zakona
o pravdnem postopku (ZPP) 2 sodišče na zahtevo
stranke dovoli, da ima otrok ob sebi dve odrasli osebi.
Novost je pilotni projekt zagovorništva (že več let poteka
pri Varuhu človekovih pravic), v okviru katerega se otroku
določi zagovornika na podlagi soglasja staršev ali z odločbo
centra za socialno delo, na primer postavitev skrbnika
za posebni primer, ki je torej lahko tudi zagovornik.
Pri 15 letih lahko otrok že sam poda predlog v nepravdnem
postopku za določitev stikov med starši in otroki
(106.a člen Zakona o zakonski zvezi in družinskih
1
KZ-1, Ur. l. RS, št. 55/08 (66/08 popr.) in nasl.
2
Ur. l. RS, št. 26/99 in nasl.
razmerjih). 3 O stikih se vedno odloča v nepravdnem postopku,
razen če se predlog obravnava v okviru razveznega
postopka, postopka zaupanja otroka in določitve preživnine,
kar so običajni zahtevki pred sodiščem. Gre namreč
za pravdni postopek. V Ljubljani navedene postopke vodijo
pred družinskim oddelkom ljubljanskega Okrož nega
sodišča, na manjših sodiščih pa take spore obravnavajo
specializirani oziroma ustrezno izobraženi sodniki posamezniki.
Upravni in izvršilni postopek
V upravnih postopkih otrok ne more imeti položaja stranke.
V primeru kolizije interesov s starši se otroku postavi
skrbnik za posebni primer (kolizijski skrbnik ali zagovornik),
kar je najprimerneje, ker bo otroka spremljal tudi v
vseh nadaljnjih postopkih.
Omenim naj še otroka v vlogi subjekta v izvršilnih postopkih,
kadar je sodišču predlagana izdaja začasne odredbe
– še zlasti pri določitvi stikov – v postopku, ki teče.
V primeru, da postopek ni uveden, o začasni odredbi odloča
okrajno sodišče po pravilih izvršilnega postopka.
Nekatere druge koristne informacije
Brezplačna pravna pomoč
V postopkih pred sodišči (oddelek za družinsko sodstvo,
kazenski in preiskovalni oddelki okrajnih in okrožnih sodišč)
ima stranka pravico do brezplačne pravne pomoči,
če gre za nasilje po Zakonu o preprečevanju nasilju v družini.
4 Službi za brezplačno pravno pomoč okrožnega sodišča
mora stranka predložiti posebno izjavo pristojnega
centra za socialno delo in brezplačna pravna pomoč je zagotovljena.
Brezplačna pravna pomoč je v vseh teh postopkih zagotovljena
v primeru, ko je prosilec prejemnik denarne socialne
pomoči, kar se izkaže z odločbo pristojnega centra za socialno
delo. V drugih primerih se brezplačna pravna pomoč
dodeli na podlagi zahtevanih obrazcev.
Služba za brezplačno pravno pomoč lahko izda odločbo
brezplačne pravne pomoči, s katero prosilca oprosti vseh
stroškov (izvedenci), in mu dodeli odvetnika, ki je plačan
na podlagi izpolnjene napotnice, na podlagi katere
omenjena služba izda sklep, izvajalec pa mora nato izdati
3
ZZZDR, Ur. l. SRS, št. 15/76 in nasl.
4
ZPND, Ur. l. RS, št. 16/08.