6CN4y7Yot

Recommendations

Info

العدالة الانتقالية ١١ فبرایر منذ ٢٠١١ ومطلب العدالة الانتقالیة یمثل الفریضة الغائبة التى یمكن أن تقدم مدخلا جادا وصحیحا للمستقبل فى مصر،‏ وقد عانت مصر كثیرا من الظلم واستمر ذلك على مدار السنوات الثلاث السابقة بسبب غیاب المحاسبة والمساءلة على ما تم من جرائم فى حق الشعب المصرى،‏ وغیاب التشریعات التى تمكن الشعب من معرفة الحقائق ومحاسبة من أجرموا،‏ لأنھا ذات التشریعات التى صنعھا من یحاكمون بھا.‏ إن احتیاج مصر إلى تشریع للعدالة الانتقالیة ضرورة لا اختیار،‏ وقد نص الدستور على الزام البرلمان المقبل باصدار ھذا التشریع،‏ ومن ھنا ینص برنامجنا الانتخابى على عنوان العدالة الانتقالیة،‏ باعتبارھا أساس للمحاسبة وضمان عدم تكرار جرائم القتل واسالة الدماء،‏ ونھب المال العام،‏ والافساد السیاسى،‏ وفى ذات الوقت أساس لمعرفة الحقائق،‏ والقدرة على التسامح وطى صفحة الماضى والانتقال الى مھام المستقبل بعد معرفة الحقائق ومحاسبة من أجرموا.‏ والعدالة الانتقالیة التى ننشدھا لا ھى انتقامیة تشمل من لم یرتكب جرما فتعمم الاتھام والعقاب وتظلم بأكثر مما تحقق عدلا،‏ ولا ھى انتقائیة تحاسب البعض وتترك البعض بحسب أھواء السیاسة أو مواقع السلطة،‏ وانما ھى العدالة التى تخضع الجمیع للقانون،‏ وتحقق عبر آلیات ولجان تقصى حقائق فى وقائع وأحداث محددة لتحدد المسئولیة السیاسیة والجنائیة،‏ وتضمن توفیر كافة المعلومات المتاحة لدى أجھزة الأمن والتحقیقات وتعتبر اخفاء أى معلومات تستر على جریمة،‏ وتحقق جبر الضرر وتحدد آلیات التعویضات،‏ وتشفى صدور أھالى الشھداء وأمھاتھم،‏ وتعوض الجرحى والمصابین،‏ وھى مع كل ذلك توفر الأساس الصحیح لاعادة لحمة المجتمع على أساس العدل وأنھ لا أحد فوق القانون والمساءلة والمحاسبة،‏ وتفتح الباب أمام التسامح والعفو بحسب مقدار كشف الحقائق والمسئولیات عما جرى.‏ والعدالة الانتقالیة كما ھى مدخل للاستقرار والتسامح عبر تحقیق العدل وسیادة القانون،‏ فھى أیضا ضمانة لعدم تكرار خطایا وجرائم الماضى،‏ وھى ضمانة لسلوك منھج وطریق فى اصلاح المؤسسات والتشریعات لتضع مصر على طریق المستقبل بأسس سلیمة تضمن تضمید جراح الماضى واغلاق صفحتھا.‏ ١٠١
ً ً ً التوجه نحو لا-‏ مركزية الإدارة والحكم المحلي أصبح استمرار المركزیة المفرطة خطرا شدیدا في دولة سیصل عدد سكانھا إلى مائة ملیون خلال فترة الرئاسة القادمة.‏ فلم یعد التوجھ نحو مركزیة الإدارة والحكم المحلي ترفا أورغبة في مزید من المشاركة،‏ بل صار ضرورة لا بدیل عنھا.‏ ، ١٠٢ لا - .١ ویضع البرنامج الرئاسي ضمن أولویاتھ أن یقوم الرئیس بالعمل مع الحكومة ومجلس النواب وغیرھما من مؤسسات الدولة،‏ لتحقیق الانتقال الضروري واللازم إلى شكل جدید یدیر فیھا المصریون شئونھم في كل مستویات الحكم المحلي،‏ وینتخبون ممثلیھم من القریة إلى المحافظة،‏ وت ‏ُتاح لھم الفرصة لتنمیة الموارد المحلیة وإدارتھا،‏ ویكون لھم القرار في خطط التنمیة.‏ وتتحقق عملیة الانتقال ھذه على أفضل نحو یضمن أكبر كفاءة في التنمیة وإدارة الموارد،‏ وتحقیق الرقابة الشعبیة المباشرة،‏ ومحاربة الفساد،‏ وتعزیز الدیمقراطیة،‏ والتدریب على آلیاتھا في الحصول على الوظائف،‏ وذلك من خلال السیاسات الآتیة:‏ أولاً:‏ وضع قواعد لنظام الحكم المحلي المستھدف:‏ .٢ .٣ .٤ .٥ أن تكون للأقالیم الاقتصادیة الشخصیة الاعتباریة،‏ مع منح المحافظات،‏ وغیرھا من الوحدات المحلیة،‏ السلطات والاختصاصات التي تمكنھا من القیام بدور رئیسي في عملیة التنمیة،‏ وذلك في مختلف القطاعات الاقتصادیة والخدمیة،‏ على أن یتم تحدید ھذه السلطات والاختصاصات بطریقة واضحة،‏ على أن ینصب اھتمام الحكومة المركزیة على وضع السیاسات القومیة ومتابعتھا.‏ حصول المجالس الشعبیة المحلیة على سلطات أكبر في إدارة موازناتھا المحلیة.‏ دعم الدور الرقابي للمجالس الشعبیة المحلیة على القیادات التنفیذیة،‏ ویكون لھا حق بحیث تعیین ھذه القیادات وعزلھا.‏ إعطاء المحافظ،‏ ورؤساء الوحدات المحلیة،‏ سلطات فعلیة على فروع الوزارات التي نقلت اختصاصاتھا إلى الوحدات المحلیة،‏ ثم النقل التدریجي لاختصاصات الوزارات الأخرى إلى الوحدات المحلیة،‏ في نطاقھا الجغرافي الخاص بھا.‏ إعداد برامج متكاملة ومتطورة للإعداد والتدریب لمختلف مستویات الإدارة المحلیة،‏ مع إعادة النظر إلى أوضاع العاملین بالوحدات المحلیة،‏ بخاصة المتعاملون مع المواطنین،‏ والمسئولون عن التعاقدات المختلفة،‏ وذلك لضمان شفافیة إنجاز الأعمال وسلامتھا،‏ ومقاومة الانحرافات.‏ ً ثانیا : تمویل التنمیة المحلیة:‏ .١ .٢ .١ .٢ لا یمكن تحقیق لا-‏ مركزیة حقیقیة دون تنمیة محلیة،‏ وبتمویل محلي،‏ ویتطلب ذلك توفیر الإطار القانوني لمنح سلطة اتخاذ القرار المحلي بفرض رسوم جدیدة،‏ وذلك وفق ضوابط محددة بدقة،‏ ومرتبطة بتحسین الخدمات المحلیة،‏ وتخصیص نسبة من الضرائب والرسوم العامة للمحلیات.‏ تحدید نسبة من حصیلة ضریبة المبیعات،‏ ونسبة رسم تنمیة الموارد للمحلیات.‏ ً ثالثا : تطویر العلاقة بین مجلس النواب،‏ والمجالس الشعبیة المحلیة:‏ ً رابعا : التنسیق بین أعضاء البرلمان وأعضاء المجالس المحلیة في طرح القضایا المحلیة،‏ بحیث یتم طرح ھذه القضایا على المجلس المحلي المختص قبل طرحھا على البرلمان.‏ مشاركة أعضاء البرلمان في اجتماعات مجلس المحافظین لو كان الموضوع متعلق ‏ًا بسیاسات عامة محلیة.‏ تفعیل آلیات المساءلة،‏ والمشاركة الشعبیة:‏
Page 2 and 3:
ً َ َ ً ً ً ّ ُ ً ّ مق
Page 4:
ً ً ْ ً ً ً ً ّ ً ً ً ً
Page 7 and 8:
ً ّ ً ً ً ً ً ً ّ ً ً ً
Page 9 and 10:
المحور الأول:‏ ال
Page 11 and 12:
. .١٤ .١٥ سیاسة جدیدة
Page 13 and 14:
ً ًّ ًّ ً واحد فقط ع
Page 15 and 16:
ً ً جداول تحقیق الو
Page 17 and 18:
عدد المنتجعات والم
Page 19 and 20:
ً ھدفین:‏ أولھما ضخ
Page 21 and 22:
ُ ً ً َ ً ّ َ ً ً ً ً ّ
Page 23 and 24:
ً ً ١- إجراء توعیة ش
Page 25 and 26:
ّ ً فتح (٤٠٠) منجم وم
Page 27 and 28:
ً ًّ ً ً ّ ّ البنائ
Page 29 and 30:
‏ًاّ‏ ً تمكين ذوي
Page 31 and 32:
ً ً • المرأة المعیل
Page 33 and 34:
ّ ً ً ًّ ً ًّ ً الصحة
Page 35 and 36:
ً ً التدریب المستمر
Page 37 and 38:
ً ً ًّ ًّ ً ً ًّ تطوي
Page 39 and 40:
ً ً ًّ ‏ًاّ‏ ٣٨ • ت
Page 41 and 42:
الآلاف من ھذه الوظ
Page 43 and 44:
ً ً ّ ِ ً ُ ّ ّ ًّ َ ا
Page 45 and 46:
ً ّ ً ًّ ً ّ ًّ ورعای
Page 47 and 48:
ً ً • وضع تصور جدید
Page 49 and 50:
المع اش،‏ أو ف ي حا
Page 51 and 52: ً ً ً ً ً ً -٣ عدم وجو
Page 53 and 54: - التوسع فى استخدام
Page 55 and 56: ً ً ً ً مصنع ینتج نو
Page 57 and 58: المحور الثالث:‏ ال
Page 59 and 60: ً َّ ًّ ٥٨ -١١ الاھت
Page 61 and 62: ً ً ً ً ً .١ ً خامسا :
Page 63 and 64: ًّ ً ً ً ً ّ ً التشغی
Page 65 and 66: ً ًّ ً ًّ ً ًّ ّ ً .١
Page 67 and 68: ً ً ً ً ً ً ًّ ً ًّ ًّ
Page 69 and 70: ً ً %١٠٠ - - إنشاء مجم
Page 71 and 72: ً دولار اس تثمار حك
Page 73 and 74: ً ً ً ً ُ ُ ً ً ً ً ثا
Page 75 and 76: المحور الرابع:‏ ال
Page 77 and 78: ُّ ً ً ً ً َ ً ًّ ً ً
Page 79 and 80: ً ًّ ًّ مضاعفة إنتا
Page 81 and 82: ُ ً ‏ًاّ‏ ً ّ ًّ ً ّ
Page 83 and 84: ً ّ ً ً ً ًّ ً ًّ ً ً
Page 85 and 86: ّ ً ًّ ً ً النقل وال
Page 87 and 88: ً ً ّ ً ّ ً ّ ً ً ً ً ً
Page 89 and 90: المحور السادس:‏ ال
Page 91 and 92: ً ً ً ُ إل ى الخ روج
Page 93 and 94: ً ً ً ًّ ً ً ً ً • تش
Page 95 and 96: ً ِ ًّ ً • محور طریق
Page 97 and 98: ً ً ًّ ً ً ً مقدمة حر
Page 99 and 100: ً ً ً ً ً ً ً ً ً ترد
Page 101: ١٠. إلغاء التحاق ضب
Page 105 and 106: ً ٌ ً ً ً ً ‏ًاّ‏ رف
Page 107 and 108: ً ً ً ً ً ً تشجيع الم
Page 109 and 110: ً -١١ استقلال المجل
Page 111 and 112: ً ً ً ً ًّ ًّ ‏ًاّ‏
Page 113 and 114: ١١٢
Page 115 and 116: ً ً ً -٣ كما یشمل الم
Page 117 and 118: ‏ًاّ‏ ّ ً ً ً ً ً ُ
Page 119 and 120: ً .٥ .٦ .٧ .٨ .٩ یستجیب
Page 121 and 122: ّ ً ً ً ً ،" .٣ ً ثالث
Page 123 and 124: ً ً ً ًّ ً ً مواجهة ا
Page 125 and 126: ً ً : .٤ .٥ .٦ التفاعل
Page 127 and 128: ٥ ٦ ٥٧ ٦١ ٦٦ ٦٩ ٧١ : ا
Page 129 and 130: ً ِ o ھذا البرنامج ك
show all

6CN4y7Yot

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?