6CN4y7Yot
6CN4y7Yot
6CN4y7Yot
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ً<br />
ًاّ<br />
ًّ<br />
ّ ً<br />
ًّ<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
الإسكان<br />
تراكمت أزمة الإسكان على مدى أربعة عقود وتضخم حجمھا، وتعددت أبعادھا، فھناك أكثر من ملیون<br />
أسرة لا تجد لھا مأوى، ھذا فضلا عن من یقطنون المقابر ویقدرون بنحو (٣٥٠) ألف أسرة، بالإضافة إلى<br />
أكثر من ملیون مواطن ممن یعیشون في عشوائیات متدھورة عمرانی وثقافیا یشمل ھذا التوصیف ملایین<br />
المصریین ممن یحتاجون إلى حلول سریعة لأزمة الإسكان، فضلا عن الوحدات المطلوبة سنویا للأسر<br />
الجدیدة.<br />
!<br />
٤٧<br />
(٣)<br />
وأزمة بھذا الحجم والتعقید تحتاج إلى حل على مراحل یشمل مختلف جوانبھا، وعبر خطوات متوازیة<br />
في كل مرحلة، تضع نصب أعینھا مفھوم السكن الصحي والمناسب، بصفتھ حقا من الحقوق الاقتصادیة<br />
والاجتماعیة لكل أسرة مصریة. فضلا عن ضرورة الاھتمام الخاص بسعر الوحدات السكنیة وأن تكون ذات<br />
كلفة مناسبة یمكن لھذه الأسر أن تتحملھ أو تشارك فیھ، فمن غیر المعقول أن تصل تكلفة الشقة صغیرة الحجم<br />
مثلا إلى ما یجاوز مئة ألف جنیھ في مشروعات إسكان شعبي أو متوسط، وننتظر من ھذه المشروعات أن<br />
تقدم حلولا لھذه الطبقات المعدمة ! وذلك إنفاذ ًا للمادتین رقمي من الدستور.<br />
،<br />
(٧٨) &(٤١)<br />
،<br />
•<br />
أولاً- استراتیجیة معالجة أزمة الإسكان:<br />
یعتمد البرنامج الرئاسي في معالجة ھذه الأزمة على استراتیجیة تقوم على العناصر الرئیسیة الآتیة:<br />
زیادة مشاركة الدولة في مشاریع الإسكان لتصل إلى<br />
.%٣٥<br />
•<br />
•<br />
•<br />
اعتبار مواد البناء "الحدید والأسمنت والطوب" سلعا استراتیجیة تحظى بأولویة قصوى.<br />
تشجیع الاستثمار الخاص في الإسكان، بخاصة في حالة البناء للإیجار.<br />
استحداث تعدیل تشریعى لتحفیز طرح الوحدات المغلقة للإیجار وذلك بإعفائھا من الضریبة العقاریة في<br />
حالة تأجیرھا لتشجیع فتح الشقق المغلقة لسنوات طویلة، والإسھام في تخفیض قیمة الإیجار حیث "یقدر عدد<br />
الوحدات التى یمكن فتحھا للإیجار بحوالى من الشقق والوحدات المغلقة، أى حوالى<br />
وحدة من إجمالى ٨ ملیون وحدة مغلقة".<br />
(٦.٥) ملیون<br />
%٨٠<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
إنشاء صندوق إسكان مھمتھ تمویل مشروعات الإسكان المختلفة وإدارتھا، وتكون موارده من عائد<br />
الضرائب العقاریة، وعوائد الأرباح من الوحدات الاستثماریة، والمراكز التجاریة.<br />
وضع سیاسة مالیة متكاملة تشمل الدعم والإقراض لإسكان الفئات غیر القادرة، اعتم ً ادا عل ى مب دأ التكاملی ة<br />
بین فئات مستخدمي السكن. وعلى سبیل المثال یمكن تخصیص نسبة من متحصلات بیع الأراض ي الف اخرة<br />
لدعم الإسكان الاجتماعى تودع في صنادیق خاصة لھذا الغ رض، كم ا یمك ن تخ صیص ن سبة م ن ال ضریبة<br />
العقاریة لھذا الصندوق مباشرة.<br />
إنشاء ھیئة جدیدة للإسكان الاجتماعى تتولى وضع الخطط والسیاسات العامة في مجال الإسكان الاجتماعى،<br />
وتُمن َح الشركات التى تعمل في ھذا المجال مزایا تفضیلیة من حیث الإعفاءات والتیسیرات.<br />
توظیف قدرات جھاز الخدمة الوطنیة بالقوات المسلحة في مشروعات الإسكان منخفض التكلفة.<br />
زیادة مساحة الأراضي التي تتیحھا الدولة للإسكان، ذلك لأن ما ی تم بن اؤه یج اوز أربع ة اض عاف الم ساحة<br />
التي تخصصھا الدولة للبناء، وھذا ما یؤدي بالضرورة إلى تجریف الأراضي الزراعیة.<br />
تشجیع المشروعات الإنتاجیة في المناطق النائیة والمجتمعات الجدیدة على ت وفیر م ساكن للع املین بھ ا. م ع<br />
قی ام ھ ذه الم شروعات الإنتاجی ة بإن شاء ن وع آخ ر م ن الم ساكن ینتق ل إلی ھ ال ساكن ح ال وص ولھ إل ى س ن