6CN4y7Yot
6CN4y7Yot
6CN4y7Yot
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ُ<br />
ً<br />
ً<br />
َ<br />
ً<br />
ّ<br />
َ<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
ّ<br />
ًّ<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
ّ<br />
ً<br />
الخطة القومية للتشغيل<br />
والمشروعات الصغيرة والمتوسطة<br />
یھدف البرنامج الرئاسي إلى تحقیق خطة قومیة متكاملة لإطلاق ثورة في الم شروعات ال صغیرة والمتوس طة،<br />
تتضمن إقامة ملی ون م شروع خ لال الع ام الأول، وخم سة ملای ین م شروع خ لال أرب ع س نوات، إنف اذا للم ادة<br />
من الدستور، وذلك لإطلاق طاقات المجتمع وخاصة المرأة المعیلة، والشباب، ولاستیعاب البطالة.<br />
وتمثل الخطة القومیة لھذه المشاریع طوق الإنقاذ الأول للاقت صاد الم صري ب صفتھا ق اطرة مھم ة یتح رك<br />
الاقتصاد من خلالھا، وینشط، فبالإضافة إلى أن ھذه الم شاریع ست ضخ دم ا جدی دا ، وإنتاج ا متزای دا عام ا بع د<br />
آخر، فإنھا تستوعب ملایین العاطلین في إطار مشاریع حقیقیة، ومنتجة، دون حاجة إل ى وظ ائف تقلیدی ة تمث ل<br />
عبئا على الإنفاق الحكومي وھي وظائف لم یعد ممكنا خلق الكثیر منھا<br />
ففي ظل بناء تقلی دي للاقت صاد یك ون م ن المح ال اس تیعاب البطال ة الحالی ة، وص فوف ال داخلین إل ى س وق<br />
العمل كل عام "نحو ملیون ونصف یزیدون سنویا حتى لو كان ت م صر ف ي ظ روف مثالی ة، واقت صادھا ف ي<br />
حالة جیدة. من أجل ھذا یرتبط الإنجاز الاقتصادي للدول كثیفة السكان مثل الصین والھند وإندونی سیا ومالیزی ا<br />
وغیرھم. بإعطاء أولویة متقدمة للمشاریع المتوسطة والصغیرة ومتناھیة الصغر.<br />
،<br />
ً ً َ<br />
.<br />
،"<br />
،<br />
(٢٨)<br />
ویعتم د ھ ذا الن وع م ن الم شروعات عل ى رأس م ال مح دود یت راوح ب ین (١٠ آلاف إل ى ٥٠ أل ف جنی ھ)<br />
للمشروع الصغیر، وتتنوع الم شروعات م ا ب ین م شروعات ص ناعیة، وزراعی ة، وتجاری ة، وخدمی ة، وبیئی ة،<br />
ً وفقا لطبیعة ّ كل محافظة، أو ك ل مرك ز داخ ل المحافظ ة، حی ث تق وم الخط ة القومی ة عل ى رب ط ھ ذه الم شاریع<br />
بشبكة واحدة في داخل ّ كل مركز، وبشبكة أوسع على مستوى المحافظة.<br />
أولا: مشاریع في إطار خطة قومیة "لا للمشاریع العشوائیة":<br />
.<br />
قیام المشاریع الصغیرة لیست جدیدا تماما في مصر وإن كان معظم ما شھدناه في ھذا المجال لا یخلو من<br />
العشوائیة، ولا یرتبط برؤیة أو خطة، فضلا عن ضآلتھ مقارنة بما تشتد الحاجة إلی ھ الآن وق د وف ر ال صندوق<br />
الاجتماعي للتنمیة قروضًا لإنشاء مشاریع من ھذا النوع على نطاق محدود. وبلغ مجموع المشاریع التي أنشئت<br />
بالتعاون مع ھذا الصندوق نحو خمسین ألف مشروع خلال السنوات الثلاث الأخیرة مجتمعة، أي حوالي<br />
ألف مشروع في العام. كما قدمت البنوك قروضا مح دودة أی ضا عل ى ھ امش أن شطتھا، وم ع ھ ذا ل م یح ظ ھ ذا<br />
المجال باھتمام یُذكر من جانبھا. وتفید البیانات المتوافرة أن المشاریع الصغیرة رغم أھمیتھا، تحصل على أقل<br />
من من إجمالي القروض في العام!<br />
(١٦)<br />
.<br />
%٥<br />
ویعود تعثر نسبة كبیرة من ھذه المشاریع في الفترة الماضیة إلى عشوائیتھا، وغیاب الرؤیة في تخطیطھا،<br />
نتیجة غیاب استراتیجیة قومیة تجمعھا في إطار كلي وتكاملي، ھذا بالإضافة إلى اعتماد ھذه المشروعات عل ى<br />
دراسات جدوى تفتقد الجدیة والعمق معا في معظم الأحیان، فضلا عن صعوبة التسویق.<br />
إن توافر منظومة متكاملة، یسبقھا "توصیف استراتیجي" صحیح، ھو ش رط لا ب دیل عن ھ لھ ذه الم شاریع،<br />
ذلك لافتقاد المستثمر الصغیر الخبرات الاستثماریة والفنیة الكافیة للنجاح.<br />
طبیعة المشاریع:<br />
س تتنوع الم شاریع الم ستھدفة ً وفق ا لظ روف ك ل محافظ ة ومرك ز<br />
والخامات المتوافرة في أراضیھا، وتشمل على سبیل المثال لا الحصر:<br />
،<br />
وبن اء عل ى الاحتیاج ات الموج ودة،<br />
٢٠