01.11.2014 Views

6CN4y7Yot

6CN4y7Yot

6CN4y7Yot

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ً<br />

ً<br />

(٢٠٠١<br />

-١٩٩٢)<br />

فى الاستمرار<br />

یرجع فشل البرنامج القومى السابق لتطویر العشوائیات فى مصر<br />

كان بسبب انفصالھ عن الواقع الداخلى لھذه الكیانات،‏ حیث جاء فقط كانعكاس مباشر للھاجس الأمنى بضرورة<br />

تطویر ھذه العشوائیات باعتبارھا بؤرا للارھاب والتطرف،‏ ولیس فى إطار مشروع قومى یھدف الى تحقیق<br />

العدالة الاجتماعیة بین الشرائح المختلفة للمجتمع المصرى من خلال الارتقاء بالمستوى المعیشى والخدمى<br />

للقطاعات العریضة من المواطنین فى الریف والحضر.‏<br />

ورغم أن إنشاء صندوق تطویر العشوائیات فى ٢٠٠٨ كان یعول علیھ كثیرا باعتباره خطوة مبشرة<br />

لحل ھذه المشكلة،‏ إلا أن التجربة العملیة أثبتت وجود العدید من المعوقات أھمھا؛ ضعف الاعتمادات<br />

المخصصة،‏ وعدم كفایتھا لتنفیذ المھام المنوطة بھا من جانب،‏ وتشابك الاختصاصات،‏ وعدم وضوح العلاقة<br />

بین صلاحیات واختصاصات صندوق تطویر العشوائیات،‏ وصنادیق الاسكان بالمحافظات من جانب آخر.‏<br />

وفى ھذا الإطار نقدم الحلول التالیة:‏<br />

١- تفعیل دور الصندوق ً استنادا إلى الأسس التالیة :<br />

- تبنى الصندوق نظام القرض الدوار الذى یتیح المجال أمام المحافظات للتقدم للحصول على قرض<br />

میسر لتطویر المناطق العشوائیة بھا،‏ بإلاضافة إلى تقدیم خدمة الدعم الفنى الكامل لمشروعات التطویر.‏<br />

- إبلاغ الجھات الإداریة والقضائیة المختصة لإتخاذ الإجراءات المقررة قانوناً‏ قبل المخالفات القانونیة<br />

والتعدیات بالمناطق العشوائیة.‏<br />

- التوسع فى الشراكة مع القطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدنى والمنظمات الدولیة،‏<br />

المبادرات التطوعیة فى تطویر وتنمیة المناطق العشوائیة.‏<br />

من خلال<br />

- تطبیق مبدأ استعادة التكلفة فى تنفیذ مشروعات التطویر لضمان استدامة ھذه المشروعات،‏ وذلك من<br />

خلال تطبیق نظام خاصة فیما یتعلق بتطویر المناطق العشوائیة المتاخمة للمناطق المتمیزة.‏<br />

(B.O.T)<br />

- وضع المحددات العمرانیة اللازمة للتوسع الأفقى داخل تلك المناطق عند تطویرھا لتكثیف البناء<br />

المنظم والمخطط،‏ والحد من أى امتداد عشوائى جدید.‏<br />

- تقنین الكیانات العشوائیة التى یتم تطویرھا لحفظ حقوق الدولة،‏<br />

الآمنة بالمناطق بعد تخطیطھا،‏ وربط تقنین الحیازة بتوصیل المرافق.‏<br />

من خلال تسجیل المبانى العشوائیة<br />

- ٢ أن تحكم الرؤیة الكلیة للدولة لمشكلة العشوائیات مجموعة المبادئ العامة التالیة:‏<br />

.<br />

-<br />

تضمین برامج تطویر العشوائیات حاجات المقیمین بھا من خدمات صحیة وثقافیة وتعلیمیة<br />

ومشروعات تنمویة تدر دخلا على سكانھا<br />

- وضع مخطط متكامل لاستخدامات الأراضى والاشتراطات البنائیة لمناطق المحیط العمرانى بالمدن<br />

لتحجیم امتداد المناطق العشوائیة.‏<br />

- تیسیر إجراءات استخراج تراخیص البناء،‏ والإحلال والتجدید للمنشآت الآیلة للسقوط نظرا لتعقد ھذه<br />

ً<br />

الإجراءات وارتفاع رسومھا،‏ وما تفرضھ من أعباء مالیة لاستخراجھا مما یؤدى الى عزوف المواطنین عنھا.‏<br />

٥١

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!