6CN4y7Yot
6CN4y7Yot
6CN4y7Yot
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ً<br />
ً<br />
(٢٠٠١<br />
-١٩٩٢)<br />
فى الاستمرار<br />
یرجع فشل البرنامج القومى السابق لتطویر العشوائیات فى مصر<br />
كان بسبب انفصالھ عن الواقع الداخلى لھذه الكیانات، حیث جاء فقط كانعكاس مباشر للھاجس الأمنى بضرورة<br />
تطویر ھذه العشوائیات باعتبارھا بؤرا للارھاب والتطرف، ولیس فى إطار مشروع قومى یھدف الى تحقیق<br />
العدالة الاجتماعیة بین الشرائح المختلفة للمجتمع المصرى من خلال الارتقاء بالمستوى المعیشى والخدمى<br />
للقطاعات العریضة من المواطنین فى الریف والحضر.<br />
ورغم أن إنشاء صندوق تطویر العشوائیات فى ٢٠٠٨ كان یعول علیھ كثیرا باعتباره خطوة مبشرة<br />
لحل ھذه المشكلة، إلا أن التجربة العملیة أثبتت وجود العدید من المعوقات أھمھا؛ ضعف الاعتمادات<br />
المخصصة، وعدم كفایتھا لتنفیذ المھام المنوطة بھا من جانب، وتشابك الاختصاصات، وعدم وضوح العلاقة<br />
بین صلاحیات واختصاصات صندوق تطویر العشوائیات، وصنادیق الاسكان بالمحافظات من جانب آخر.<br />
وفى ھذا الإطار نقدم الحلول التالیة:<br />
١- تفعیل دور الصندوق ً استنادا إلى الأسس التالیة :<br />
- تبنى الصندوق نظام القرض الدوار الذى یتیح المجال أمام المحافظات للتقدم للحصول على قرض<br />
میسر لتطویر المناطق العشوائیة بھا، بإلاضافة إلى تقدیم خدمة الدعم الفنى الكامل لمشروعات التطویر.<br />
- إبلاغ الجھات الإداریة والقضائیة المختصة لإتخاذ الإجراءات المقررة قانوناً قبل المخالفات القانونیة<br />
والتعدیات بالمناطق العشوائیة.<br />
- التوسع فى الشراكة مع القطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدنى والمنظمات الدولیة،<br />
المبادرات التطوعیة فى تطویر وتنمیة المناطق العشوائیة.<br />
من خلال<br />
- تطبیق مبدأ استعادة التكلفة فى تنفیذ مشروعات التطویر لضمان استدامة ھذه المشروعات، وذلك من<br />
خلال تطبیق نظام خاصة فیما یتعلق بتطویر المناطق العشوائیة المتاخمة للمناطق المتمیزة.<br />
(B.O.T)<br />
- وضع المحددات العمرانیة اللازمة للتوسع الأفقى داخل تلك المناطق عند تطویرھا لتكثیف البناء<br />
المنظم والمخطط، والحد من أى امتداد عشوائى جدید.<br />
- تقنین الكیانات العشوائیة التى یتم تطویرھا لحفظ حقوق الدولة،<br />
الآمنة بالمناطق بعد تخطیطھا، وربط تقنین الحیازة بتوصیل المرافق.<br />
من خلال تسجیل المبانى العشوائیة<br />
- ٢ أن تحكم الرؤیة الكلیة للدولة لمشكلة العشوائیات مجموعة المبادئ العامة التالیة:<br />
.<br />
-<br />
تضمین برامج تطویر العشوائیات حاجات المقیمین بھا من خدمات صحیة وثقافیة وتعلیمیة<br />
ومشروعات تنمویة تدر دخلا على سكانھا<br />
- وضع مخطط متكامل لاستخدامات الأراضى والاشتراطات البنائیة لمناطق المحیط العمرانى بالمدن<br />
لتحجیم امتداد المناطق العشوائیة.<br />
- تیسیر إجراءات استخراج تراخیص البناء، والإحلال والتجدید للمنشآت الآیلة للسقوط نظرا لتعقد ھذه<br />
ً<br />
الإجراءات وارتفاع رسومھا، وما تفرضھ من أعباء مالیة لاستخراجھا مما یؤدى الى عزوف المواطنین عنھا.<br />
٥١