6CN4y7Yot
6CN4y7Yot
6CN4y7Yot
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ً<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
ً<br />
-٣<br />
عدم وجود معاییر ومحددات أساسیة متفق علیھا من الجھات الرسمیة المعنیة بدراسة وتحلیل<br />
الظاھرة حول تعریف محدد لماھیة المناطق التى یمكن أن تندرج تحت مسمى "العشوائیة"، إذ تتعدد التعریفات<br />
حول طبیعة ھذه الظاھرة وفقا لاختلاف توصیف المنطقة سواء كان عمرانیا أو اقتصادیا أو اجتماعیا أو<br />
قانونیا، وھو الأمر الذى یعكس مدى التباین والتشعب فى التعامل مع تأصیل ھذه الظاھرة داخل أدبیات<br />
التنمیة والتخطیط العمرانى، مما یمثل اشكالیة ضخمة فى كیفیة التعامل معھا ومواجھتھا.<br />
ً ً ً ً<br />
.ً<br />
....<br />
ومن ھنا نرى أھمیة تحدید مجموعة من السمات الأساسیة المتفق علیھا لتحدید ماھیة المنطقة العشوائیة<br />
كخطوة ضروریة للتعامل مع ھذه المشكلة، وعدم تبنى منظور آحادى البعد للتعرف على طبیعة ھذه الظاھرة<br />
خوفا من مغبة الوقوع فى شرك إغفال الأبعاد الأخرى، وھو ما یقودنا إلى نتائج مضللة قد تبدو معھا تلك<br />
التشوھات العمرانیة مجرد رتق فى جسد التخطیط العمرانى، على الرغم من أن الواقع یشیر إلى أنھا تحتل قلب<br />
المشھد العمرانى المصرى.<br />
٤- تعدد وتباین أنماط الإسكان العشوائى داخل المناطق العشوائیة ذاتھا، فلا یوجد نمط واحد لھا یمكن<br />
تعمیمھ، وبالتالى لا یمكن التعامل معھا من خلال نموذج واحد للتطویر؛ إذ تتراوح أنماط الإسكان العشوائى بدء<br />
من إسكان الغرف وإسكان العشش، ومرورا بإسكان المقابر، ووصولا لإسكان الأبراج العشوائیة بالأحیاء غیر<br />
المخططة عمرانیا<br />
لذلك لا بد أن تتسم سیاسات التعامل مع العشوائیات بالمرونة الكافیة التى تسمح لھا بالتعامل مع كل<br />
حالة على حدى من منطلق خصوصیتھا، وعدم الإرتكان للصورة الكلیة والتقسیمات الجغرافیة العامة التى عاده<br />
تغض الطرف عن التفاصیل الھامة، كذلك یجب تحرى التمییز بین الطبیعة العشوائیة للمناطق المتاخمة<br />
للمراكز الحضریة، وتلك التى تفتقر للحد الأدنى من الخدمات والمرافق الضروریة لسكانھا.<br />
ً ثانیا : سبل مواجھة ظاھرة العشوائیات:<br />
.ً<br />
نتقدم برؤیة متكاملة للتعامل مع ھذا الملف الشائك من خلال التحرك على مسارین أساسیین:<br />
المسار الأول: التعامل مع المناطق العشوائیة التى تفتقر إلى معاییر السلامة والاشتراطات البنائیة.<br />
وتتمثل ھذه المناطق فى المناطق المبنیة تحت سفوح الجبال، وعلى مناطق الإنھیارات الجبلیة، والتى<br />
یشكل بقاؤھا واستمرارھا خطورة بالغة على أرواح قاطنیھا، ویھدد بوقوع كوارث بشریة.<br />
الحل المقترح: إزالة تلك المناطق بشكل سریع عقب إخلاء سكانھا، مع توفیر مساكن مناسبة للأیواء العاجل<br />
لھم، لحین التحرك السریع لإعادة توطین السكان بمناطق الظھیر الصحراوى المتضمن فى إطار مشروع<br />
القضاء على الفقر ومحاربة البطالة. وھنا سوف یتم مراعاة الظروف المعیشیة والإجتماعیة للسكان من حیث<br />
قرب مناطق التوطین الجدید من مقار أعمالھم وذویھم، أو توفیر وسائل المواصلات الملائمة للوصول إلیھا؛<br />
نظرا لأنھ عادة ما یمثل بعد مناطق التوطین وعدم مناسبتھا اشكالیة ضخمة تدفع المواطنین إلى العزوف عنھا،<br />
وتفضیل البقاء بخیام الإیواء بالقرب من مناطق سكنھم القدیمة، وھو الأمر الذى یقود إلى تكوین تكتلات<br />
عشوائیة مرة أخرى. بل وعادة ما ینتھى بصدامات عنیفة بین السكان من ناحیة أخرى، وأجھزة الدولة والأمن<br />
من ناحیة؛ مما یزید المشكلة تعقیدا<br />
المسار الثاني: التعامل مع المناطق العشوائیة القائمة والقابلة للتطویر.<br />
٥٠