ЦЕНАТА НА ПРАВОСЪДИЕТО В БЪЛГАРИЯ – ОЦЕНКА НА ОБЩЕСТВЕНИТЕ РАЗХОДИ...Секретността <strong>на</strong> данните за ГДБОП и СДОТО също изкуст<strong>в</strong>ено <strong>на</strong>маля<strong>в</strong>а реалнияброй <strong>на</strong> полицаите, тъй като <strong>в</strong> тези структури са заети множест<strong>в</strong>о служители.Отчитането <strong>на</strong> голяма част от служителите <strong>на</strong> МВР като „администрация“поста<strong>в</strong>я <strong>в</strong>ъпроса, защо има толко<strong>в</strong>а администрация <strong>в</strong> МВР и дали част от тази„администрация“ <strong>в</strong>се пак не изпълня<strong>в</strong>а полицейски функции.Имайки пред<strong>в</strong>ид <strong>в</strong>сичко то<strong>в</strong>а, данните <strong>на</strong> Е<strong>в</strong>ростат тряб<strong>в</strong>а да се използ<strong>в</strong>ат<strong>в</strong>нимателно.Таблица 5.3. Данни <strong>на</strong> МВР за броя <strong>на</strong> полицаите през 2010 г.Осно<strong>в</strong>ни структурни з<strong>в</strong>е<strong>на</strong> Щат ЗаетиПолиция <strong>в</strong> ОДМВР (ръко<strong>в</strong>одст<strong>в</strong>о, крими<strong>на</strong>л<strong>на</strong>, охранител<strong>на</strong>,одч, разслед<strong>в</strong>аща полиция и дого<strong>в</strong>ори)Източник: Презентация <strong>на</strong> МВР <strong>на</strong> Конференция „Как<strong>в</strong>о не з<strong>на</strong>ем за МВР“, 19 януари 2010 г.10827 652 24 072Дирекция „Вътреш<strong>на</strong> сигурност“ 84 69Дирекция „МОПС“ 102 92Гла<strong>в</strong><strong>на</strong> дирекция „Крими<strong>на</strong>л<strong>на</strong> полиция“ 1073 1037Гла<strong>в</strong><strong>на</strong> дирекция „Охранител<strong>на</strong> полиция“ 1710 1528Гла<strong>в</strong><strong>на</strong> дирекция „Досъдебно произ<strong>в</strong>одст<strong>в</strong>о“ 86 63Общо 30 707 26 861Вземайки данните <strong>на</strong> Е<strong>в</strong>ростат за броя <strong>на</strong> полицейските служители, можемда <strong>на</strong>пра<strong>в</strong>им сра<strong>в</strong>нение със страни, чието <strong>на</strong>селение е близко по численост добългарското, как<strong>в</strong>ито са Ш<strong>в</strong>ейцария, А<strong>в</strong>стрия и Ш<strong>в</strong>еция (табл. 5.4). Въпреки сходното<strong>на</strong>селение <strong>в</strong>сички тези страни имат з<strong>на</strong>чително по-малко <strong>на</strong> брой полицаи.При същото или подобно <strong>на</strong>селение България има около д<strong>в</strong>а пъти по<strong>в</strong>ече полицаиот Ш<strong>в</strong>ейцария и Ш<strong>в</strong>еция и около ед<strong>на</strong> трета по<strong>в</strong>ече от А<strong>в</strong>стрия.Подоб<strong>на</strong> е карти<strong>на</strong>та и при сра<strong>в</strong>нение с <strong>в</strong>сички страни от ЕС по индикатораброй полицаи <strong>на</strong> чо<strong>в</strong>ек от <strong>на</strong>селението. България е сред шестте страни с <strong>на</strong>ймногополицаи <strong>на</strong> чо<strong>в</strong>ек от <strong>на</strong>селението (дори без да се <strong>в</strong>ключ<strong>в</strong>ат Гранич<strong>на</strong> полиция,ГДБОП и пр.). Нещо по<strong>в</strong>ече, като изключим Кипър, разликата ни с другитечетири <strong>в</strong>одещи страни по брой полицаи е минимал<strong>на</strong>.България има тройно по<strong>в</strong>ече полицаи <strong>на</strong> 100 000 души <strong>на</strong>селение отФинландия и Нор<strong>в</strong>егия, и <strong>на</strong>д д<strong>в</strong>а пъти по<strong>в</strong>ече от Дания, Ш<strong>в</strong>еция, Ш<strong>в</strong>ейцария,Холандия, Великобритания. Спрямо Полша, Германия и А<strong>в</strong>стрия имаме с около50% по<strong>в</strong>ече полицаи (табл. 5.5).Накратко казано, <strong>в</strong>ъпреки че според изнесените от МВР данни <strong>в</strong> <strong>на</strong>чалото <strong>на</strong>2010 г. България изглежда като стра<strong>на</strong> със средно ни<strong>в</strong>о брой полицаи, тя <strong>на</strong> практикане е така<strong>в</strong>а. Нещо по<strong>в</strong>ече, дори да не използ<strong>в</strong>аме данните <strong>на</strong> Е<strong>в</strong>ростат за2008 г., а да <strong>в</strong>земем <strong>на</strong>пра<strong>в</strong>о данните <strong>на</strong> МВР за 2010 г., класирането <strong>на</strong> Българияне се променя с по<strong>в</strong>ече от ед<strong>на</strong> позиция. В допълнение, <strong>на</strong>селението <strong>на</strong> България<strong>на</strong>маля<strong>в</strong>а, а резултатите от преброя<strong>в</strong>ането <strong>на</strong> <strong>на</strong>селението през 2011 г. <strong>в</strong>се още
ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ЕФЕКТИВНОСТ НА МВРТаблица 5.4. Бройполицейски служители<strong>в</strong> ЕС и други страни,2008 г.Италия 324 339Германия 247 619Франция 228 402Испания 224 086Англия и Уелс 140 230Полша 100 648Португалия 51 584Гърция 50 798Румъния 50 339Чехия 42 117Белгия 38 068Холандия 35 463България 33 800Унгария 33 698А<strong>в</strong>стрия 26 623Хър<strong>в</strong>атия 19 823Ш<strong>в</strong>еция 18 321Шотландия 17 048Ш<strong>в</strong>ейцария 16 326Ирландия 14 411Сло<strong>в</strong>акия 14 059Лит<strong>в</strong>а 11 018Дания 10 743Македония 9905Лат<strong>в</strong>ия 8410Финландия 8191Сло<strong>в</strong>ения 7779Нор<strong>в</strong>егия 7505Се<strong>в</strong>ер<strong>на</strong> Ирландия 7302Кипър 5280Естония 3218Малта 1884Люксембург 1555Източник: Е<strong>в</strong>ростатТаблица 5.5.Бройполицейски служители<strong>на</strong> 100 000 души<strong>на</strong>селение, 2008 г.Кипър 662,59Испания 488,97Португалия 485,39Малта 455,50Гърция 451,12България 444,35Италия 441,49Чехия 402,36Сло<strong>в</strong>ения 382,76Лат<strong>в</strong>ия 371,91Франция 365,62Белгия 354,12Унгария 335,94Лит<strong>в</strong>а 328,91Ирландия 323,84А<strong>в</strong>стрия 318,64Люксембург 315,10Германия 301,97Полша 263,92Сло<strong>в</strong>акия 259,76Естония 240,07Румъния 234,15Лихтенщайн 233,22Великобритания 227,66Холандия 215,11Ш<strong>в</strong>ейцария 211,97Исландия 202,27Ш<strong>в</strong>еция 197,93Дания 194,92Нор<strong>в</strong>егия 156,38Финландия 153,78Източник: Е<strong>в</strong>ростат;изчисления <strong>на</strong> а<strong>в</strong>тораТаблица 5.6. Полицаикато дял от заетите<strong>в</strong> икономиката,2008 г.Кипър 1,38%Малта 1,18%Италия 1,13%Гърция 1,11%Испания 1,11%България 1, 01%Португалия 0,99%Франция 0,88%Унгария 0,87%Белгия 0,86%Чехия 0,84%Сло<strong>в</strong>ения 0,78%Люксембург 0,77%Лат<strong>в</strong>ия 0,75%Лит<strong>в</strong>а 0,72%Ирландия 0,69%А<strong>в</strong>стрия 0,65%Полша 0,64%Германия 0,64%Сло<strong>в</strong>акия 0,58%Румъния 0,54%Великобритания 0,51%Естония 0,49%Холандия 0,41%Ш<strong>в</strong>еция 0,40%Ш<strong>в</strong>ейцария 0,39%Дания 0,38%Исландия 0,36%Финландия 0,32%Нор<strong>в</strong>егия 0,30%Източник: Е<strong>в</strong>ростат;изчисления <strong>на</strong> а<strong>в</strong>тора109